关于《天津市国有划拨土地上房屋转让缴纳土地出让金管理办法》的政策解读

　　关于《天津市国有划拨土地上房屋转让缴纳土地出让金管理办法》的政策解读

　　一、出台背景

　　为进一步加强国有划拨土地上房屋转让管理，规范划拨土地上房屋转让时，办理补缴土地出让金手续的权限分工、出让金缴纳标准、转移登记等事项，起草完善《天津市国有划拨土地上房屋转让缴纳土地出让金管理办法》（以下简称《办法》）。

　　二、主要内容

　　《办法》共九条，主要内容包括国有划拨土地上住宅房屋和非住宅房屋的定义，住宅房屋转让缴纳土地出让金标准，住宅房屋转移登记，非住宅房屋转让缴纳土地出让金标准等。主要内容如下：

　　一是将国有划拨土地上不动产按房屋设计用途划分为两类。《办法》中将国有划拨土地上房屋划分为住宅房屋和非住宅房屋两类。住宅房屋是指在国有划拨土地上建成的平房和单元式楼房，不包括在国有划拨土地上建成的别墅式、独幢式住宅房屋；非住宅房屋是指在国有划拨土地上建成的除住宅房屋以外的房屋。

　　二是住宅房屋转让缴纳土地出让金的标准。《办法》明确住宅房屋因买卖发生转让的，受让人应当按照实际成交金额的1%缴纳土地出让金，每交易一次，缴纳一次土地出让金；住宅房屋因赠与、继承、析产等发生转让的，应当按照评估价值的1%缴纳土地出让金；住宅房屋因交换发生转让的，转让双方应当按照评估价值的1%分别缴纳土地出让金。

　　三是住宅房屋转移登记事项。住宅房屋转让，涉及缴纳土地出让金的，在办理不动产转移登记时，《不动产权证书》“权利性质”栏中土地部分对应内容记载为“出让”，“使用期限”栏按首次缴纳土地出让金时点起计算70年，并记载“自X年X月X日至X年X月X日”，“附记”栏注记“私房补交土地出让金”；再次转让的，上述记载内容不变。

　　四是非住宅房屋转让缴纳土地出让金标准。《办法》明确非住宅房屋转让时在办理土地有偿使用手续时，根据评估结果确定出让底价，出让底价不得低于市场价格的30%。利用地下空间建设的项目，涉及缴纳土地出让金的，土地出让金按地上市场价格的15%缴纳。