矿产资源开发：加拿大北方地区经济发展的“王牌”

　　矿产资源开发：加拿大北方地区经济发展的“王牌”

　　在国际社会中，加拿大一直保持着低调的作风，是“中等强国”的绝佳扮演者。但是加拿大有一张令全世界都无法忽视的“王牌”——矿业，丰富的矿产资源储量、先进的开采技术等让你加拿大在全球矿业中的地位首屈一指。在加拿大矿业发展进程中，北方的育空地区、西北地区、努纳武特地区发挥着越来越重要的作用。受全球气候变暖影响，北方三大地区矿产资源开采的可能性不断加大，矿业发展愈发成为加拿大北方的经济发展支柱，而北方地区经济的发展在促进加拿大整体社会经济发展方面的地位也将是举足轻重的。随着加拿大进一步完善北方地区基础设施建设，加大对北方矿业开采投资力度，加拿大将享受北方矿产资源带来的更多的福利。

　　加拿大北方地区的矿产资源概况

　　 加拿大位于北极圈内的土地面积占全国40%，这一区域蕴藏的资源占加拿大已知矿藏的12%，其中76%的矿藏未被开发。育空、西北地区和努纳武特地区是加拿大北方极具矿业发展潜力的地区，富有金、铜、铁、煤等矿藏，西北地区的钻石产量在国内更是处于龙头地位。当前，北方三大地区的矿产资源已经有一定程度的开发基础，矿业发展正逐渐成为保障本地区经济发展的重要资源支撑。

　　 育空地区的主要矿藏是铜、金和银。2017年，加拿大联邦政府、育空地方政府以及采矿和勘探行业共同成立了“育空资源门户”，联邦政府、育空政府与国内采矿和勘探行业共筹资多达4亿美元，欲通过8年时间完善本地区的基础设施，提高育空地区的矿藏开发活力。同年，育空花费约2亿美元用于矿产勘探、评估和矿山综合开发。育空地区还计划在2019-2020年供资140万美元，用于促进和加强育空地区的矿产勘探活动。不仅如此，育空还成立了RobertE．Leckie环境管理卓越奖，该奖项主要颁发给育空地区在矿山开采活动中负责任、可持续开发的杰出企业和个人，从而激发育空民间参与矿产开发的积极性和主动性。

　　 西北地区则主要生产钻石，仅钻石矿就有 Diavik、Ekati、GahchoKue等多个矿区，本地区的钻石产量在全国也属翘楚，2017年的矿业生产总值为20.7亿美元，占西北地区GDP的19%。为了促进西北地区的钻石开采，加拿大积极为西北地区拨款投资，据统计，2017年西北地区在矿产勘探、评估与矿山综合开发方面耗资近4亿美元，投资力度相当大。与育空地区相似，西北地区也推出资源和能源发展信息计划( REDI)，旨在通过对本地区自然资源发展信息搜集整理并推广，从而增加当地居民对地区资源及开发的认识，提高居民的有效参与。

　　 努纳武特地区的主要矿种是金和铁，著名矿区有Agnico Eagle金矿、玛丽河铁矿。矿产开发在努纳武特经济发展中占据关键地位，以2017年为例，当年努纳武特矿业生产总值为8.44亿，占努纳武特GDP的23%。且根据相关统计，同年努纳武特共支出9.5亿多美元用于矿产勘探、评估和矿山综合开发。为了促进矿产发展给本地区居民带来更多福利，努纳武特地区出台了矿产培训基金政策，该项目由努纳武特经济发展和运输部门发起，提供20万美元用来扩大当地居民在矿业及其相关行业中的就业机会。

　　 加拿大公共政策智库弗雷泽研究所( Fraser Institute)在2019年2月28日发布了一份《2018矿业公司年度调查》报告，报告以地区矿藏潜力和地区政府政策对矿业部门的友好程度两方面为基础对

　　                  摘自《海洋世界》2020年第546卷第1期