解决经济发展与生态保护矛盾，我省在淅川实施生态产品价值实现机制试点

　　记者7月13日从省自然资源厅获悉，我省已经在淅川县开展生态产品价值实现机制试点工作，目的是探索绿水青山就是金山银山的转化新通道，为全省生态产品价值实现提供可复制、可推广的试点经验。

　　淅川县是南水北调中线工程的渠首所在地和核心水源区所在地，2014年底通水至今，经淅川县渠首输出优质淡水资源达300亿立方米，润泽着中线工程沿途的河南、河北、北京、天津广大地区，为沿线两侧一亿多人口提供了优质饮用水。但是，库区群众也面临着有树不能砍伐、有水不能养鱼、有矿不能开采、有畜不能养殖的发展困境。

　　如何解决地方经济发展与生态保护的矛盾，助推县域经济高质量发展，淅川县走出一条以良好生态环境促进经济高质量发展的新路子。一方面，环境质量不断提升。以山区森林化为目标，以国储林项目为抓手，完成荒山造林5万余亩，直播造林10万余亩，建设环丹江口水库库周生态隔离带。全县森林覆盖率由“十二五”的32.8%提高到目前的45.3%，被誉为绿色海洋、天然氧吧，“青山抱绿水、绿水映青山”已成为真实写照。另一方面，生态产业不断壮大。2019年，这个县新发展软籽石榴、杏李、大樱桃、黄金梨等林果产业7万亩，新建了420亩猕猴桃示范基地，荒山河滩正变成花香果海。目前，全县已发展生态产业38万余亩，林下套种面积达50%以上，基本实现了贫困户全覆盖，1.1万多户贫困户依靠“绿水青山”端上了“金饭碗”。

　　根据要求，这次试点工作主要探索5个方面的内容：

　　全面摸清生态产品家底。以丹江口水库河南流域生态系统为基础，全面梳理试点地区生态产品的类型、数量、权属，分析试点地区生态经济系统存在的主要矛盾，系统评估其特征、开发现状与潜力，研究生态产品价值实现的背景和现实意义。

　　研究生态产品价值核算方法。根据当地生态产品具体情况，确定生态产品核算方式、构建生态产品核算模型，探索各类生态产品资产化的监测形式和生态产品价值核算机制。

　　提出具有可操作性的生态产品价值实现途径。对生态产品价值实现途径进行梳理，提出适合试点地区的途径组合，制定试点地区生态产品价值实现相关工作机制和配套政策保障措施。

　　探索生态产品价值实现不同途径的实践模式。针对试点成果在当地开展几种模式的实践应用，进一步完善生态产品价值实现机制，实现绿水青山与金山银山的相互促进和良性循环，为全省生态产品价值实现提供可复制、可推广的试点经验。

　　探索生态产品价值实现的区域合作机制。加强与湖北省及其相关市县的合作，探索生态产品价值实现的省际协作机制，为建立生态产品价值实现的区域合作机制积累经验。（记者 李运海）