桐城市自然资源和规划局五个“坚持”为经济发展提供有力保障

　　坚持要素保障与疫情防控两手抓，全力服务复工复产。主动应对疫情对经济发展带来的冲击，全力服务改革发展稳定大局，印发通知，消除用地企业因疫情影响造成无法履行出让合同产生违约责任的风险，减轻用地企业因疫情影响造成的经济负担。科学编制2020年度供地计划，重点保障了引江济淮、德上高速、岳武高速等国家和省级战略项目、重大基础设施、民生工程以及首位产业用地需求。合理安排供地时序，截至目前，土地“招拍挂”成交面积1488.2亩，成交金额3.54亿元。其中工业用地成交1347.8亩，涉及生态环境材料制造、环保设备研发、医疗机械、包装行业等项目。商住用地成交140.4亩，维护了土地市场平稳运行。

　　坚持创新发展，深化自然资源和规划领域改革。根据相关要求，建立低效用地数据库，确保按照序时进度完成该市存量低效和闲置土地的处置工作。推进审批制度改革，合并用地预审和规划选址，推进规划用地“多审合一、多证合一”。全面启动国土空间规划编制工作，指导各镇着手编制镇国土空间规划前期基础工作，新编市（县）镇级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标，用于重点保障乡村产业发展。

　　坚持多措并举，加强资源保护和生态修复。坚守耕地和永久基本农田保护红线，确保全市耕地面积80.46万亩、永久基本农田67.86万亩的保有量有增无减，质量不降；统筹实施全域土地综合整治，范岗镇高黄村项目于2020年4月底通过省自然资源厅审查，现已上报自然资源部待批，预计可新增耕地面积405亩以上。稳步推进城乡建设用地增减挂钩和新增耕地工作，全年实现新增耕地面积不少于3000亩，完成不低于4000亩增减挂钩项目申报。编制实施《2020年度地质灾害防治方案》，全面建立8个镇街分管责任人、39个村委负责人以及95名监测员的防灾包保责任制。积极推进矿山环境恢复治理，5个废弃矿山地质环境得到治理和复绿，恢复治理面积160亩。对正在生产的3个矿山实施矿山生态环境恢复基金制度，指导企业边开采、边治理，加大安全生产检查力度与频次。

　　坚持服务民生，持续推进创优“四最”营商环境。多渠道争取用地指标，对重点项目土地转用和征收报批实行跟踪督办，主动服务、专人负责、并联审批，进一步提高报批效率，保障重点项目顺利落地。涉及民生工程、工业项目、招商引资项目，提前介入，做好规划选址、条件出具、方案审查等工作，进一步优化、简化规划审批程序。推进“互联网+不动产登记”，不断优化流程、精简要件、压缩时限和办理环节，部分登记业务实现“网上查询”和“网上预审”，不断提升不动产登记便民惠企水平。今年以来，共为7654家企业或个人办理不动产抵押登记，抵押金额 605546万元

　　坚持主动作为，不断夯实自然资源管理基础。完善“一张图”二期项目建设，形成覆盖全市土地“批、供、用、补、查”、矿产资源资质管理、地质灾害监测等业务的监管平台。真实全面完成国土三调，摸清全市土地利用现状，有效衔接各类自然资源调查成果，形成全市自然资源本底数据，构建“一张底板、一套数据和一个平台”。在现有不动产统一确权登记的基础上，2020年将对符合发证条件的179887宗农村宅基地和500余宗集体建设用地使用权完成确权发证工作。深入自查脱贫攻坚领域存在的问题，压实主体责任，发挥职责职能，用好用活政策，助推脱贫攻坚，2018、2019连续两年获得全市脱贫攻坚先进单位。（戴红霞）