纳雍县自然资源局“四强化，四切实”推进 规划行政执法工作迈上新水平

　　一是强化组织领导，切实规范行政执法。由局党组统领全局依法行政工作，分管副局长负责依法行政日常管理和协调工作，形成了“分管领导牵头抓，8个中队分片具体抓”的全覆盖规划行政执法工作机制。要求各中队每周上报工作开展情况简报，对各中队规划行政执法工作纳入绩效考核，实行与绩效考核奖挂钩，局分管负责同志每个月定期召开行政执法工作会议，对案件进行集中研判，及时发现存在的问题，将违建防控责任落实到人，规划行政执法工作逐步走上了制度化、规范化轨道。   

　　二是强化法制教育，切实提高法律素养。在开展规划区内巡查排查的同时，利用巡查车喇叭，持续宣传《城乡规划法》，在县人民政府网站上向全县人民发出“整治规划区内乱搭乱建 力保城镇建设有序发展”公开信，组织开展宣传活动，发放资料，努力提高群众的规划意识。邀请市局执法队领导对全局执法人员进行法律法规知识培训，系统的讲授《城乡规划法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》等法律知识，对执法程序、执法摄像及有关执法文书的细节问题进行了认真讲解，提高了执法一线人员依法办案的能力。

　　三是强化执法程序，切实做到依法办事。通过规范行政许可，提高规划服务效能。严格实施项目联评联审，执行“专家评审、政府联审、城规委审定”的分级审批流程，坚持“公众参与、专家评审、政府审批”三位一体的规划审批制度，切实提高规划的科学性和可操作性，进一步推进城乡规划的民主决策和科学决策工作。为服务企业加快项目选址和规划方案审查，制定了《项目选址和规划方案审查办理流程》，进一步压缩时间，提高服务效率。通过加强规划验收，确保规划落到实处。加强对项目规划的规程管理。在规划管理过程中，要求规划执法人员“五到现场”即：勘察地形到现场、定位放线到现场、验槽验线到现场、中间检查到现场、规划验收到现场，规划执法覆盖了工程建设的全过程，发现问题及时整改，有效地减少了建设项目完工后再整改的现象。通过建立巡查机制，完善规划执法程序。制定完善了《规划执法巡查制度》，不定期对规划执法人员进行轮岗换防，加大了对县城违法违章建设的查处力度，做到打早打小，实行规划巡查与办事处属地排查相结合管理模式，执法队员每天对县城规划区范围进行规划执法巡查，关口前移，齐抓共管，及时发现，及时处理，力求将违法违章建设制止在萌芽状态。根据实际情况，完善了对违法建设立案、调查、处罚、结案的一整套行政执法程序。在对新增违法建设查处过程中，每件案卷力求做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规合法，进一步提高行政执法效率和质量。通过严格规划执法，大力开展拆违行动。今年来，查处违法建筑13起，总面积5395.38平方米；拆除违法建筑4起，总面积400平方米。2020年来，与住建局、办事处组织开展了4次集中拆违行动，有力维护了《城乡规划法》的权威性和严肃性。

　　四是强化廉政教育，切实落实责任追究。通过加强干部管理，所有执法人员签订《承诺书》，承诺严守工作纪律，公正执法，廉洁自律，绝不接受执法对象吃请和收受礼品、礼金等有价证券，不在打违控违工作中谋取任何好处。邀请了纪监委领导对全部执法人员进行提醒谈话，让执法人员树立认真履职、不能腐、不敢腐廉政思想，严禁发生执法不公、徇私枉法、跑风漏气、通风报信等情况。通过严格落实责任追究制度，采取跟踪检查和随时抽查相结合的方式对规划行政执法情况进行督查，让规划执法人员随时感觉有监督有压力，确保执法人员公平公正执法，同时，制定了《执法工作人员考核管理办法》，加强执法人员管控，发现违规违纪问题，对照办法问责，从根本上解决原来执法人员责任心不够强、工作缺乏主动性、动真碰撞硬精神不够、吃大锅饭等消极现象，基本扭转控制违章建设不及时，拆除违章建筑不彻底等工作被动局面。