学习《习近平谈治国理政》第三卷心得体会大家谈之二

　　高举习近平生态文明思想伟大旗帜 努力当好生态文明建设主力军

　　——自然资源所有者权益处 蔡少彬

　　在厅党组的领导部署下，近期全厅上下都在深入学习《习近平谈治国理政》第三卷，掀起了新一轮大学习的热潮。下面，着重就学习《加强生态文明建设必须坚持的原则》等文章，结合工作实际，谈点个人肤浅的认识和体会。

　　深刻学习领会习近平生态文明思想的背景及其核心要义

　　我们党历来高度重视生态环境保护，把节约资源和保护环境确立为基本国策，把可持续发展确立为国家战略。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学判断我国发展形势和面临的主要矛盾，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新思想新战略。党的十九大以来，随着经济社会发展和实践深入，以及对中国特色社会主义总体布局认识的不断深化，党中央又将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，从而带来了发展理论和发展方式的深刻转变。

　　2018年5月18日，在全国生态环境保护大会上，习近平总书记进一步将新时代推进生态文明建设必须坚持的原则科学概括为“坚持人与自然和谐共生”“坚持绿水青山就是金山银山”“坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉”“坚持山水林田湖草是生命共同体”“坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”及“坚持共谋全球生态文明建设”六项原则，这更加深刻体现了习近平生态文明思想的核心要义，也更加便于我们深刻认识和准确把握习近平生态文明思想的科学严密理论体系。

　　坚持以习近平生态文明思想统领自然资源权益管理工作

　　习近平生态文明思想是新时代推进生态文明建设的理论指导和行动指南，也是我们做好自然资源所有者权益管理工作必须坚持的根本遵循。落到实处就是：

　　一是要坚持人与自然和谐共生的原则，对各类自然资源实行有效保护，对全民所有的自然资源资产，要按照不同资源种类和在生态、经济等方面的重要程度，探索建立全民所有自然资源资产的资源清单和委托代理制度。

　　二是要坚持绿水青山就是金山银山的原则，认真学习领会总书记关于“生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力”的论述，充分认识到绿水青山的价值，建立完善自然资源资产评估与核算制度，健全自然资源资产产权制度，实现自然资源资产的市场化配置，实现“绿水青山”向“金山银山”的转化。

　　三是要坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉的原则，积极探索生态产品价值实现路径，研究怎么把生态产品价值实现机制，通过资产的评估、生态产品对社会的贡献，体现在经济效益上，把自然资源资产和自然生态产品进一步转化为富民惠民利民的社会财富和经济财富。

　　四是要坚持山水林田湖草是生命共同体的原则，以整体性和系统性的理念，探索编制全民所有自然资源资产负债表，以及资产保护和使用规划，实现对自然资源资产的整体保护和节约集约利用，平衡维系好自然资源承载能力。五是要坚持用最严格制度最严密法制保护生态环境的原则，建立科学合理的自然资源资产管理考核评价体系，并与生态文明建设目标评价考核、领导干部自然资源资产管理离任审计等工作做好衔接，落实完善党政领导干部自然资源资产损害责任追究制度，配合做好生态环境损害赔偿工作。

　　积极将推动生态产品价值实现作为贯彻习近平生态文明思想的切入点

　　当前，随着我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民群众对优美生态环境需要已经成为这一矛盾的重要方面，广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。

　　习近平总书记多次指出，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。这既是对生态产品的准确定位，又是对民生内涵的丰富发展，深刻揭示了生态与民生的关系。

　　习近平总书记还强调，保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲，使绿水青山持续持续发挥生态效益和经济社会效益。这些重要论断，都要求我们要积极开展生态产品价值实现路径和机制方面的探索，努力打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道。

　　日前，省委主要领导在广东省社会科学院课题组关于《北部生态发展区生态产品价值实现的路径与机制研究》的专题报告上作出了批示，自然资源部权益司也正在积极部署广州、深圳开展自然资源领域生态产品价值实现机制的试点，这都是在用实际行动深入践行习近平生态文明思想。

　　因此，我们从事权益管理工作的同志，就更应该好好把握这种“千载难逢”的契机，要以“时不待我”的紧迫感和“闻鸡起舞、风雨无阻、日夜兼程”的奋斗姿态，积极探索自然资源领域推动“绿水青山”向“金山银山”转化的有效路径，并将其作为贯彻习近平生态文明思想的重要切入点。

　　生态文明是实现人与自然和谐发展的必然要求，生态建设是关系中华民族永续发展的根本大计。让我们在习近平生态文明思想伟大旗帜的指引下，在省委省政府和自然资源部的正确领导下，始终保持高度的生态自觉，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，积极推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，努力当好新形势下生态文明建设的主力军!

　　不忘初心 实干笃行 扛稳使命 在狠抓落实中书写耕地保护时代新篇章

　　——耕地保护监督处党支部 仇玉宽

　　习近平总书记关于“耕地是我国最为宝贵的资源，我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地”的重要指示，让我们感受到耕地保护时代最强音，时刻在耳边回旋、震荡，我们只有学懂、弄通、做实，发奋图强、艰苦创业，才能不断开创耕地保护监督工作新局面。

　　深入学习，牢记初心使命，不断夯实耕地保护监督工作的思想理论基础

　　《习近平谈治国理政》第三卷全面系统反映了习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代中国共产党的思想旗帜，对国家和社会发展具有十分重要的政治意义、理论意义和实践意义。

　　其中，习近平总书记生态文明建设思想和关于加强耕地保护的重要论述，是我们做好耕地保护工作的根本遵循，我们只有带着责任学、带着感情学、学深悟透，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉将耕地保护工作落实落细落到位，体现到“两个维护”的实际行动上来，具体做到：

　　一是坚定政治立场，通过深学细研，不断筑牢信仰之基、补足信仰之钙、把稳思想之舵，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持做到党组织确定的任务，就是自己的任务，党组织确定的工作重点，就是自己工作的重点。要严守政治规矩和组织纪律，站稳立场、找准定位，与党组织一条心，不搞自我设计、自我服务。

　　二是准确领会意图，在学习理解中自觉从大局中看问题，准确把握党的路线方针政策和省里各项任务部署，领会厅党组意图时应力求在同一“角度”，站在同一高度考虑问题，拓宽视野，形成“广角”，获得主动。及时掌握领导关注的问题，有哪些想法、打算和工作路数，这样抓工作才能不偏离上级意图。

　　三是谋划具体到位，坚持在学习中感悟，在感悟中谋划，对上级的决策部署，每一工作阶段重点抓什么、怎么抓、着重解决好哪些问题需要认真研究，做到日有安排、周有计划、月有检查，季、年有统筹，对于大项工作任务要专题研究，提出具体意见和要求。

　　2017年以来，耕保处认真学习贯彻中发2017年4号文件精神，在厅党组的坚强领导下，全面开启全省垦造水田30万亩的光荣任务，为克服工作的盲目性和随意性，按照习近平总书记“调查研究就像‘十月怀胎’，决策就像‘一朝分娩’，调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得”的作风要求，坚持走进基层，走近群众，准确把握政策，摸清基层需求，科学研究，综合施策，制定形成垦造水田“1+35”配套政策制度体系，为大力推进垦造水田，进一步加强耕地保护和改进占补平衡，奠定了坚实思想基础、理论基础和技术基础。

　　统一思想，统筹推进落实，切实强化耕地保护监督工作的岗位担当

　　《习近平谈治国理政》第三卷蕴含习近平总书记统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要思想以及治国理政的思想方法，我们学习不仅要懂字面、懂文义，更要懂根本、懂精髓，方可在真学真懂真用中体现思想和行动自觉。

　　学习需要成果转化，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，在实现广东“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的要求上坚定信心，坚决贯彻落实。自觉践行习近平总书记“一分部署，九分落实”的作风要求，把握大势，准确定位，在广东耕地保护的要求越来越严格、发展与保护的矛盾越来越突出、耕地占补平衡的困难越来越大的情况下，统筹兼顾、突出重点、迎难而上，切实将沉甸甸的耕地保护重任扛在肩上，全力推进垦造水田30万亩任务、补充耕地核查整改、耕地占补平衡管理、加强设施农业用地管理、加强永久基本农田特殊保护等耕地保护监督和重大项目建设“双百行动”等重点工作，具体做到：

　　一是着眼特点抓落实，特点就是最大的实际，一切工作坚持从实际出发是我党的优良作风，要克服那种对上级指示看似“坚决执行”、实则“毫无特点”，也不可能真正落实的照搬照抄照转的做法，要在“上情”与“下情”的有机结合中理清自己工作思路。

　　二是突出重点抓落实，抓工作有重点才能有突破，比如，为严格落实习近平总书记关于“占优补优、占水田补水田”耕地保护新要求，厅将垦造水田作为重点工作，上下协同、整体发力，按期完成年度垦造任务。截至2020年9月30日，全省已动工垦造水田项目共29.41万亩，其中已完工共28.33万亩，通过预购和公开竞价等方式售卖了省级水田指标5.1万亩，为省级财政筹集了约193.4亿元，有力支持了粤东西北地区乡村振兴和精准扶贫脱贫。

　　三是盯住难点抓落实，抓住了难点、解决了难题，许多问题就可能迎刃而解。对工作中遇到的难点、棘手问题，要勇于负责地去解决。比如，对推进垦造水田工作不力、工作标准不高、完成任务困难的地市和施工单位，及时扣减垦造任务，在分解下达2020年垦造水田任务时统筹安排，调整到任务完成好和积极性高的地区。

　　勇于改革，敢于开拓创新，在吸纳借鉴中体现耕地保护监督工作的新思想新作为

　　习近平总书记在十九大报告中强调“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，同时强调改革只有进行时，没有完成时”。

　　10月14日习近平总书记在深圳特区建立40周年庆祝大会发表的重要讲话，对深圳40年波澜壮阔的历程进行了高度凝练的概括，总结了深圳等经济特区40年改革开放、创新发展十条宝贵经验，其中之一就是“必须坚持发展是硬道理，坚持敢闯敢试、敢为人先，以思想破冰引领改革突围”。新时代党员干部有什么样的视野，就有什么样的思路；有什么样的眼界，就有什么样的工作起点。只要善于学习借鉴，不断开阔视野，就一定能够开辟耕地保护工作一个新的天地，具体做到：

　　一要更新观念，观念一新，遍地是金。要敢于接受新理念，把有利于工作的前沿理论、改革成果借鉴运用；敢于接受新事物，把有利于自然资源管理新经验新做法嫁接过来，不断给我省自然资源管理工作注入生机和活力。

　　二要转变工作思路，思路决定出路，思路反映能力，我们的工作思路是否科学，要与上级要求对照。上级有明确要求的，要原文贯彻，原则性要求的，要正确领会，不偏离轨道；要与全省实情对照，凡事不能照搬照套，不能思维定势，陶醉传统做法，要勇于在继承中创新发展；要与基层需求对照，把基层合理需求作为风向标，一切围绕国家发展战略和我省“1+1+9”任务部署来确立思路。

　　三要善于解决问题，只要敢于解决新问题、善于解决老问题、勇于解决难问题，只要有利于工作，有利于新发展，有利于出成果，就要勇于尝试，敢于实践。努力做到别人没有想到的办法，我们先想到了，别人没有解决的问题，我们先解决了，别人没有做到的事情，我们先做到了。努力做到人无我有，人少我多，人多我精。

　　习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上发表了重要讲话，深情回顾了70年奋斗历程，吹响了向复兴伟业进发的行军号，开启了更加壮美的新征程。作为省自然资源厅耕地保护监督处的一名党员干部，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，顺应时代呼唤，投身时代洪流，要以更加坚定的忠诚和信心，更加有力的干劲和举措，更加团结的氛围和力量，用实际行动续写更多耕地保护“春天的故事”，以回馈习近平总书记对耕地保护工作的关心重视。