借地搞绿化 村镇美如画—菏泽市定陶区孟海镇党委书记刘先起科学造林的故事

　　在坚决遏制“非农化”、禁止“非粮化”的大背景下，如何搞好乡村绿化？菏泽市定陶区孟海镇党委书记、林长刘先起，带领镇村林长和干部群众“借用”路肩、村民杂乱的边角地、闲置地进行美化、绿化，不断增加村镇绿化美化面积，同时也破解了农村零星地块的卫生状况和政策处理难题。

　　菏泽市定陶区孟海镇党委书记、镇林长刘先起，带领全镇干部群众拓宽思路、克服困难、创新模式、科学绿化，实现了“要想富 先修路”的梦想，面临路肩等集体资源闲置，村集体缺少经济收入来源的情况，穷则思变的刘先起带领孟海镇人民，充分利用路肩、沟边荒地，栽植绿化树木，预计全镇21个行政村每村每年可增加集体经济收入30万元。促进了社会和谐，提升了生态环境条件，提高了广大群众的幸福指数，为乡村振兴奠定了产业基础、经济基础，生态和组织保障。

　　集思广益理思路

　　近年来，孟海镇为改善群众的生产生活条件，发展生产，增加收入，大力实施镇村道路提升改造工程，共建设“六横四纵”10条镇主干道及6条村间主要道路，累计长度73公里。道路修好后，两侧路肩和沟渠旁边等村集体资源处于闲散状态，根据以往经验，即使栽植树木，很快就被毁坏掉，劳民伤财。个别群众乱开乱种，影响了交通，收获后的秸秆杂物乱丢乱放，破坏了环境卫生，大部分群众有意见，清理起来困难较大，干群关系、群众邻里关系紧张。另一方面，村集体经济收入来源主要靠扶贫项目分红，其他收入很少。

　　刘先起看到眼里，急在心里，先后组织召开党政联席会、镇村林长会、群众代表交流会，经广泛争取各方面的意见，最终确定由镇财政筹集资金加宽路肩，统一流转群众的土地，栽植高规格的绿化树木，树木成活后交给所在村，镇负责督导指导各村的管理，收益全部归各村所有。刘先起认准了对群众有好处的事，哪怕困难再大，也要做好，立即亲自挂帅成立了专门造林班子，着手开展“白手起家”的艰辛造林之路。

　　科学谋划见成效

　　加宽路肩植树，面临两个难题，一是需要征占群众土地，群众意见大；二是孟海镇经济困难，流转土地、购置绿化苗木资金缺口大。刘先起通过带领镇村干部与群众谈心，签订流转合同，土地流转费用由镇财政承担，不让群众吃亏，得到了群众的支持。面对资金问题，刘先起向林业局、农业农村局、水利局等单位多次汇报孟海镇的做法及预期效果，他的诚心终于获得了上级单位的支持，共争取绿化项目资金及造林经费1000余万元。

　　刘先起带领造林专班，对镇村每条道路，进行评估测量核算，根据具体情况，每侧确定2--4米的路肩，全镇16条73.1公里主要道路，两侧路肩累计面积651.3亩。根据实际，每侧规划植树1--2行，株距2--4米，共规划栽植树木64890株，全镇21个行政村平均每村3090株。规划设计5--8年后所有绿化苗木长成大树更新移栽，大树换小树，实现良性循环，每株每年预计增值100元左右，每村每年收益30万元左右。

　　齐抓共管促和谐

　　孟海镇统一规划栽植成活后的树木，移交给各行政村管理，同时签订书面的移交协议，规定树木成材后收益全部归行政村集体所有，镇农办每月检查通报一次管护情况，树木损毁后由镇农办结合派出所、村干部、护林员查处，对责任人进行处罚并责令补植完整；树木死亡后由行政村及时补植完整。镇村通过各种方式宣传道路植树的意义好处，得到广大群众的大力拥护，自觉投入到植树护林队伍当中，在全镇上下营造了爱护树木为荣、破坏树木为耻的良好社会风气，扭转了年年栽树不见树的局面，干群关系得到进一步提升。

　　孟海镇根据绿化美化效果、便于管理和经济效益三重标准，全部栽植白蜡、女贞、国槐或者黄金槐、石楠、柳树等乡土树种，做到乔灌结合、落叶常绿结合、绿色彩色结合、树木及树下花草结合，创建道路、沟渠为农村农业林网格局的粮食丰产田，实现树成行、林成网、沟相通、路相连、田成方、进得去、出得来的效果，打造出孟海特色的农田林网靓丽风景线。为全镇群众带来赏心悦目的生产生活环境，更为群众茶余饭后添加了好去处。(菏泽市林业局 王瑞群 牛尔玉 王倩 张龙玉)