山东临沂全面推行耕地保护“田长制”

　　来源：2021-03-29 中国自然资源报

　　近日，山东省临沂市政府印发《耕地保护“田长制”实施方案》（以下简称《方案》），对全市推进落实“田长制”工作进行了全面部署，要求各县（区）全面落实耕地保护“田长制”，实现全面覆盖、责任到人、监管到位的耕地保护监管体系，完善耕地保护监督考核、奖惩机制，确保完成全市耕地和永久基本农田保护责任目标任务。

　　《方案》提出，以行政村为耕地保护网格单元，设置县区、乡镇（街道）、村居耕地保护一级、二级、三级田长，一级田长为县区政府（管委会）主要负责人，二级田长为乡镇政府、街道主要负责人，三级田长为村（居）主要负责人。各县区可结合本辖区实际情况分片确定二级、三级网格员，协助二级、三级田长落实耕地保护工作。涉及国有农用地的，由单位法定代表人担任田长。

　　《方案》强调，坚持以考核奖惩为导向，压紧压实“田长制”责任。将“田长制”工作落实情况纳入对县区的耕地保护责任目标考核。各县（区）结合耕地保有量及永久基本农田保护面积，科学制定本县（区）耕地保护责任目标考核指标，重点考核耕地保有量、永久基本农田保护面积及高标准农田建设任务完成情况。

　　《方案》还明确，将耕地保护激励资金的发放与耕地保护责任落实挂钩，充分发挥激励资金效用。对耕地保护工作突出的乡镇，市自然资源和规划局负责组织县区申报省级耕地保护激励乡镇（街道）。耕地保护激励资金主要用于农田基础设施后期管护与修缮、耕地开发和耕地质量提升、永久基本农田建设与保护。各县区要结合本地实际情况，建立健全多元化激励机制，充分调动乡镇（街道）、村集体经济组织、农户、各级田长的主动性、积极性，增强保护耕地的持续动力。鼓励各县区同步配合年度土地利用计划指标、耕地占补平衡指标等管控措施，对乡镇（街道）、村集体经济组织实施约束和奖励；对落实“田长制”工作较好的各级田长、网格员给予表扬奖励。（胡韬勋）