合肥市召开节约集约用地提升年专项行动部署动员会

　　4月25日上午，合肥市节约集约用地提升年专项行动部署动员会在市政务中心召开。

　　会议指出，要深刻领会土地资源节约集约利用的重要意义，在坚持节约资源和保护环境的基本国策基础上，落实“全面建立资源高效利用制度”的要求，着力在创新制度政策、完善机制、总结经验推广上下功夫，补短板、强弱项，扎实推进节约集约利用土地的各项工作。

　　一要做好国土空间规划的编制。以国土空间规划编制为契机，统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，优化国土空间结构，引导人口、产业有序集聚，形成城市带动农村、城乡统筹协调发展的新格局。科学配置建设用地规模。城镇建设所需用地规模主要通过盘活存量为主、下达增量为辅的路径解决。积极推进城市有机更新，提高土地利用效率，优化城市品质。

　　二要做好节约集约的源头控制。在项目立项可研等阶段提前介入，对项目用地规划、功能布局及建筑施工环节提出节地方面的建议和要求，提高土地节约集约利用程度。探索鼓励地下空间开发利用、轨道交通地上地下空间综合开发利用的政策机制。在“双招双引”时，落实“土地要素跟着项目走”的要求，实现精准招商，精准报地、节约供地。严把土地供应关口，按照政策要求处置闲置和低效土地，从源头上防范产生新的批而未供和闲置土地。

　　三要推进节约集约利用评价工作。要持续开展建设用地节约集约利用评价工作，优化城乡用地内部结构，提升建设用地投入产出强度，降低单位经济增长土地资源消耗，促进土地城镇化和人口城镇化协调发展。以开展开发区土地集约利用评价和全国产业园试点典型调查工作为契机，做好园区总调查和评价工作，充分利用评价成果界定存量低效用地认定标准，结合开发区产业规划和低效用地再开发规划逐步推进开发区存量用地再开发，优化新增用地结构比例。将开发区评价结果作为申报、升级、扩区、区位调整和退出的重要依据。

　　四要大力盘活存量土地。严格落实“增存挂钩”机制，加大批而未供和闲置土地的处置力度。建立批而未供和闲置土地处置台账，逐宗分析原因，制定处置措施，对照处置完成的认定标准，依法依规推动处置工作。创新和推广低效用地再开发利用模式，推进低效用地再开发项目建设。编制“十四五”低效用地再开发专项规划，对低效用地开展全面摸底调查，明确每一宗低效用地的四至范围和坐标，结合项目制定低效用地实施计划。

　　五要加大监督检查力度。要加大批而未供和闲置土地处置工作的指导和监督，采取“双随机、一公开”方式，组织开展年度已处置的批而未供和闲置土地检查工作，对处置工作不实的，采取通报、限期整改等措施督促及时纠正；对抽查中发现的违法违规线索，核实后依法依规移交查处。

　　会议要求，进一步解放思想、提高站位、谋深举措，全面打响新一轮专项行动攻坚战，抓实抓牢抓细抓好节约集约用地各项工作，进一步规范土地市场秩序、释放存量用地潜力，为合肥高质量发展争取更大空间。

　　会议强调，要鼓足底气抓，充分认识节约集约用地是中央政策的要求、产业转型的需要、优化营商环境的需要，像经济发展方式“转型”一样，抓土地利用方式“转变”，通过“盘活”土地资源，“激活”产业项目。要摸清底数抓，创新思路方法、加强统筹研究，为科学精准施策奠定基础。要统筹底盘抓，在分类清理、使用合理、严格管理上下功夫，借鉴先发城市经验做法，最大限度用好每一寸土地。要守牢底线抓，坚持“专班”推进、“专责”考评、“专业”操作，做到守“土”有责、守“土”负责、守“土”尽责。