自然资源和不动产三维立体调查登记试点项目通过验收

　　4月28日，自然资源部“黄山市自然资源和不动产三维立体调查登记试点项目”（以下简称“项目”）顺利通过专家组验收。专家组由中国工程院院士郭仁忠，自然资源部登记中心主任研究员何平、中国国土勘测规划院地籍所所长研究员姜栋，武汉大学测绘学院副院长教授闫利，北京市规划和自然资源委员会自然资源确权登记处处长、高级工程师詹奕等国内相关领域权威专家组成。验收会由自然资源部自然资源确权登记局副局长赵燕主持，安徽省自然资源厅党组成员、省测绘总院（测绘局）院长（局长）李传殿参加，黄山市委常委、黄山市人民政府常务副市长朱策出席会议并致辞。

　　验收会上，专家组认真听取项目工作报告和技术报告、观看系统演示、审阅相关资料，经质询和讨论后一致认为，项目圆满完成了试点建设任务，建设了一套可复制、可推广的自然资源和不动产三维立体调查登记技术路线和方法，在全国具有示范性和引领性，同意通过验收。

　　专家组认为，项目根据试点要求，构建了自然资源和不动产三维调查登记技术体系和业务流程，建成了全域自然资源和不动产三维调查登记数据库，开发了自然资源和不动产三维调查登记系统，相关成果已在黄山市政府相关部门得到应用。项目实施过程，创新了分层分户图智能图像识别及语义拓扑处理技术，提高了工程建设效率，降低了建设成本；采取“点面体”法构建了自然资源和不动产三维要素表达体系，为三维登记提供了数据和算法基础；创建了基于“地理实体+不动产单元代码”的多源数据语义关联共享机制，保证了三维登记数据的跨行业、跨部门共享应用。

　　据了解，为探索自然资源和不动产三维立体调查登记模式，进一步丰富登记方法和内容，自然资源部自然资源确权登记局于2019年4月决定，在黄山市开展自然资源和不动产三维立体调查登记试点。两年来，在黄山市委市政府和安徽省自然资源厅主导下，黄山市自然资源和规划局深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持问题导向，坚持依法依规，坚持科学方法，坚持客观准确，构建了三维立体调查登记的建设模式、共享模式和服务模式，梳理了登记流程，完善了标准规范，探索解决了二维登记中存在的一些问题和不足，做到了自然资源登记信息和不动产登记信息有效衔接，扩大了自然资源和不动产登记成果的应用面和共享面，为我国自然资源和不动产登记由二维到三维升级转型提供了实践基础。试点取得了预期效果，在全国具有引领性。

　　赵燕要求，黄山市要在巩固和扩大已有成果的基础上，进一步创新技术方法和方式，探索二维向三维转型升级制度创新，继续为行政管理以及法律法规上改进和调整，提供参考意见或具体问题清单。

　　据介绍，项目由黄山市自然资源和规划局、安徽省测绘总院（测绘局）共同建设，黄山市不动产登记中心、黄山市自然资源信息中心、黄山市自然资源勘测规划院具体承建，苍穹数码技术股份有限公司提供技术支撑。（马霖）