漳州严厉打击海域非法采砂

　　记者日前从漳州市打击海域非法采砂月调度联席会上获悉，2020年以来，该市以整治海上非法采砂运砂，整治陆上偷运海砂、违规使用海砂，整治非法生产改装涉砂船舶等为抓手，对盗采海砂行为“零容忍”。截至今年4月底，共开展联合执法37次，常态执法779次，查获扣押违法违规船舶142艘，注销各类违法船舶317艘，行政立案153起，刑事立案23起。

　　——“船、人、砂”管住，全要素源头治理。全面开展非法采砂船整治，严查船舶挂靠，实施船检、签订按法定航区航行和不参与海上非法采（运）砂承诺书。同时，利用卫星定位、视频监控和人员值守等加强出海口管控力度，严控内河船舶出海。严禁非法改装，全覆盖排查全市修造船企业、在修在建船舶，一经发现违法改装，立即予以暂停船舶生产许可、强制扣押并通报相关船舶管理部门。全面梳理近3年涉海采（运）砂刑事犯罪嫌疑人和有前科人员，纳入视线管控；摸排涉案线索，对从事涉海非法采（运）砂的主要从业人员以及相关责任人员，依法移送司法机关；对近年来被立案查处的涉海采（运）砂案件主要责任人，上报国家信用惩戒平台实行信用惩戒。加强砂石经营单位监管及各类工程用砂管理，督促经营企业建立砂石来源及销售台账，对各工程项目搅拌站、预拌混凝土和预拌砂浆生产企业不定期进行抽查检测，严厉查处违法用砂行为。

　　——“采、运、销”联防，全过程围追堵截。以龙海、漳浦、东山、古雷港等盗采海砂问题易发区为重点，海事、海警、海洋等部门针对性部署执法力量，在重点海域进行常态化巡航，阻断盗采源头。紧盯各类运砂车辆、运输通道，加强陆路运输查缉，一经发现予以查扣，并倒查砂源、追查流向。

　　——“海、岸、陆”并举，全链条重拳打击。涉海部门每月至少开展1次海上联合执法行动，对相关码头、道路实施每周不少于3次的治安巡防，并结合生态环境保护督察、耕地“非农化”整治、卫片图斑执法等，全面摸排、清理关闭堆砂场，严厉查处各类违法占用土地行为。

　　——“制、督、责”齐抓，全覆盖压实责任。自然资源、海洋渔业等9个部门分别就海上执法、船舶管理、船厂监督、海砂价格认定等工作出台方案，构建打击 “天罗地网”。出台《漳州市进一步加强海上（水上）安全工作的若干意见》，规范内河采砂、运砂船等8类船舶管理。坚持与党委部门日常工作相挂钩，与党风廉政建设和反腐败斗争相结合，与各类工作考评相挂钩，与生态环境督查相挂钩，并作为安全生产、综治平安、“三无船舶”考核验收重要内容。对于涉砂信访件逐一进行现场核实，做到严重违法采（运）砂行为没查清不放过、相关责任人没处理不放过、认识不到位不放过、整改措施不落实不放过。【海峡资源报 蔡亚群】