用心察民忧 用爱化民危 用情解民困——记蓟州分局信访干部孙建军

　　孙建军同志，自2008 年10月以来，一直主持蓟州分局(原蓟县国土资源分局)信访科工作，从事信访工作长达 13 年，是信访战线上的一名“老兵”。多年来，孙建军同志始终爱岗敬业、履职尽责，累计接待群众来访 2.7 万人次，办理群众来信 1.3万件，受理网民留言和 8890 政务服务便民热线 2.7 万余件。曾荣获“2011-2015 年全国国土资源信访工作先进工作者”荣誉称号，被天津政法委评为“2018-2020 年度天津市维护社会稳定工作先进个人”。

　　用心，想群众之想、急群众之急

　　信访工作没有欢声笑语，只有群众迫切的需求和心急如焚的渴望期盼。孙建军常说:“我是一个兵，来自老百姓。不是万不得已，群众不会来上访，绝大多数是有原因的。”13年来，面对来访群众，孙建军始终坚持做到“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句暖人的好话、一颗诚心待人”。渔阳镇居民张春晖因房屋翻建达 7 年之久，却不能办理房屋产权两证合一而多次上访，孙建军接手后，有人劝他说:“这事儿别沾惹，好几年都没能解决，你就别给自己找事了……”但孙建军同志历时一年，通过无数次到居民家中走访调查，摸情况、听诉求，查阅大量资料，终于理清了产生问题的 7 大症结，他对内协调业务科室，对外协调相关部门，最终使该户居民办理了产权证。“只要群众满意，再苦再累我也值”，他是这么说的，也是这么做的。

　　孙建军同志荣获的部分荣誉证书

　　有时候，看似一件微不足道的小事，但对老百姓来说，就是天大的事。2016 年腊月，为了让马伸桥镇大街村村民李德旺老人安心过年，孙建军亲自驾驶行车近四十里到其家中送达《信访事项处理意见告知书》，并详细为其解答土地管理法和城乡规划法的相关政策法规。临走时，老人流着泪拉着他的手一边道别一边说:“感谢政府、感谢共产党、感谢孙同志!”。多年来，为了化解基层信访矛盾，他 30 多次带着干粮入户下访，一次次在深夜里劝返滞留到访群众，并随车亲自护送回家，有时还自费为上访群众购买矿泉水、面包、火腿肠、方便面充饥。

　　孙建军同志耐心听取群众诉求

　　用爱，化群众之危、感群众之情

　　    “群众利益无小事”，孙建军认为，对事关群众利益的小矛盾、小纠纷，如果处理不及时，任其发展，就有可能“小火星引发大火灾”，酿成大的恶性事件，甚至发展到无法收拾的地步，影响社会稳定的大局。2021 年 1 月 13 日中午时分，蓟州区孙各庄满族乡孙各庄村村民张秀民带领身患残疾的儿子儿媳，表情痛苦的走进信访接待室时，孙建军立即停下手中工作，热情地为三人递上一杯热水，说道“咱们先暖和一下，什么话都别说，请您三位在这里等我回来。”随后来到餐厅，打了四份午餐，像一家人一样，在接待室里围成一桌边吃边聊。通过了解，原来信访人是村里低保户，为改善生活，超标准建设了养鸡看护房，镇政府因此事对其多次进行劝导未果，依照法定程序对其下达了限期拆除通知，她此行的目的就是来我分局寻求帮助，希望免于处罚。孙建军就耐心地为其详细的讲解了相关政策法规，并以案说法，列举了某乡镇与之雷同的涉案人均已接受依法处理，且获得政府通过扶贫助残助困的有关政策得到实际帮助的案例，利用一个中午的时间，动之以情，晓之以理，终于做通了母子三人的思想工作，并及时与该镇政府工作人员取得联系，将其安全接回送至家中。回家途中当事人感慨地说，原本已决心最后跑一趟，如果达不到目的，要么“跳楼”，要么“服毒”，反正是不想活了，真想不到这位大兄弟拿我们当家里人一样，处处为我们着想。紧接着随身的背包里拿出一瓶剧毒农药“百草枯”交给了孙建军。第二天，她还特意送来一面绣着“服务热情、高质高效”锦旗以表感激之情。看着信访人满意的笑容和鲜红的锦旗，孙建军百感交集，虽然类似的事情已不是第一次，但刚发生的一幕仍让他心有余悸，同时也深感作为一名信访干部肩负的责任重大。

　　用情，解群众之困、破群众之难

　　信访问题牵扯面很广，成因也很复杂，多数时候单靠一个信访部门、一种工作方法、一项制度机制根本解决不了、也解决不好，特别是机构改革后，规划和自然资源领域职能范围更广、专业性更强，许多工作直接关系到群众的切身利益。这就要求信访部门必须综合施策、多方联动、统筹协调、督促推动，为掌握工作主动权，妥善解决信访问题，孙建军悉心学习城乡规划和自然资源管理以及行政法规等方面的法律、政策规定，努力使自己成为“业务熟、政策清、难不倒”的信访干部。13 年来，孙建军协调解决各种疑难复杂信访问题 500 余件，做到了“零失误、零反复、零投诉”。

　　孙建军同志现场服务信访群众

　　2019 年初，因龙庭庄园别墅业主违建，侵占在建项目荣盛华府规划线，导致该项目无法进行规划验收、消防验收、竣工总验收等有关工作，造成 700 余户业主迟迟不能办理入住手续。7 月份，等得心急的部分群众到区规资分局门前聚集上访。面对上访群众近似“采访”式的举起手机，录音笔，面对质问甚至谩骂，孙建军耐心地与他们交流，承诺全力解决问题的时限。此后，区规资分局立即启动“部门吹哨、责任部门报到”的工作机制，协调区信访办、区住建委、区城市综合执法局、区街道办、区公安分局等部门展开联合办公。孙建军多次到项目现场，实地跟踪工作进度，多次往返建设单位和经营管理单位，研究工程验收事宜，为居民入住扫清障碍使该项目得以顺利推进。

　　常年的负重工作，让他患有严重的高血压、糖尿病等慢性疾病，每天药不离身。2020 年春节，新冠疫情发生后，孙建军严格按照上级要求，大年初三开始进入工作岗位，下沉到蓟州区洇溜镇东正各庄村卡口支援，主动参加社区疫情防控志愿工作，长时间的室外工作让他经常不能按时吃药，导致早年当兵时的旧伤复发，左小腿和脚掌完全肿胀疼痛，妻子心疼他，特意购置了加厚的冬衣和大两个号码的棉鞋，多次劝他从一线撤下来到医院看看，可他却总是说，国家现在有难，最忙的就是医院，最辛苦的就是医生护士，咱不能帮忙就别添乱了。

　　孙建军矢志不移坚守在平凡的基层信访岗位上，始终铭记初心，把群众当亲人，用真情、真心、真爱践行着一名基层普通信访干部的责任与使命。

　　(来源:党史办)