宣城市不动产登记中心五举措推动“我为群众办实事”实践活动落实落细

　　自党史学习教育活动开展以来，宣城市不动产登记中心在市自然资源规划局的统一部署下，紧紧围绕“学党史，悟思想，办实事、开新局”的总要求，采取集体学，专题学、实地学、影视学等多方式，确保党史学习入脑入心，教育引导全体工作人员进一步坚定为人民服务的理想信念。在完成党史学习教育规定动作同时，以高标准开展不动产登记提升行动为重要抓手，围绕群众急难愁盼的问题，五举措扎实开展“我为群众办实事”实践活动，将党史学习成果转换为勇于担当作为，忠诚履职尽责，为民办实事、解难题的强大动力。

　　一是压缩办理时限，做好群众“关心事”。不动产登记办理时间一直是群众关注的焦点，根据《不动产登记暂行条例》规定，不动产登记法定办理时间为30个工作日，自我市实施不动产统一登记以来，始终秉承“始于群众需求，终于群众满意”的服务思想，不断深化改革，持续优化流程，登记窗口从多窗口串联办理变为“一窗受理，并行办理”，登记申请材料从“您需准备材料”到“我为您准备材料”，办理流程从多部门，多次跑到“进一个门，最多跑一次”，办理时间从30个工作日到部分业务即时办结。值得一提的是，为深入推进“我为群众办实事”实践活动，今年4月，不动产登记实现第五次提速，提速后，在15类登记事项中，对涉及企业及办事群众的9类高频登记事项，全部提供即时办结服务，抵押权登记、换补发登记压缩至1个工作日办结，转移登记、国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记等4类业务压缩至3个工作日办结，登记效率再次大幅提升。

　　二是做好历史遗留“办证难”问题专项治理工作，解决群众“烦心事”。在不动产统一登记实施以前，部分房屋因无土地权属来源、未竣工验收等原因，导致群众虽已入住多年，但始终无法办理所属房屋的不动产权证书，极大的影响群众正常的生产生活。在市委市政府的统一部署下，在市自然资源规划局的指导下，市不动产登记中心迅速行动，秉承“以人民为中心”的思想，在“办”上下功夫，强力推动历史遗留“办证难”问题的解决。认真分析“安置房建设手续不完善”“未竣工验收”“规划建设手续缺失”“违反规划用地建设条件”“开发企业资金链断裂”“开发企业主体灭失”“责任人失联”等七类问题原因，按照“应统尽统”的原则，形成了底数清单、原因清单、责任清单、措施清单和成效清单五个清单。加强与部门间的协调联动，采取告知承诺、容缺受理的方式，先行办理“办证难”小区的不动产首次登记；创新举措，延伸办，开辟绿色通道，将不动产登记窗口延伸至小区，安排专人负责，建立全程帮办制度。据统计，市本级解决房地产领域历史遗留“办证难”问题涉及8个项目，其中房地产开发项目4个，保障性住房项目4个，涉及房屋套数5025套，家庭户数4114户，截至目前，8个项目首次登记率达100%，办证率达74.01%。自不动产统一登记实施以来，市本级共发现并解决不动产登记历史遗留问题11104件。下一步，市不动产登记中心将加强与部门间的协作，常态化推进历史遗留“办证难”问题解决，建立长效机制，防止“办证难”问题复发重演。

　　三是积极创优营商环境，解决企业“揪心事”。把“我为群众办实事”实践活动同创优“四最”营商环境结合起来，切实解决企业的实际问题，帮助企业发展。在不动产登记办事大厅设置了创优“四最”营商环境专窗，确定专人负责，全程帮办。建立不动产登记回访制度，定期对群众和企业进行问卷调查，电话回访，建立工作台账，以问题为导向，不断完善和提升不动产登记服务水平。针对企业反映的不动产登记问题，勇担责任，创新方法，及时解决。近日，中心创新采用土地“大分摊”模式，为开达建设投资有限公司、文苑酒店办理不动产变更登记，解决了企业的燃眉之急，企业对中心工作人员尽职尽责、热情高效的服务态度表示高度赞扬，对办理结果非常满意。而这，仅仅是市不动产登记中心开展“我为群众办实事”专项行动过程中，贴心帮扶、精准施策，为企业解难纾困的一个缩影。

　　四是加强窗口作风建设，做好群众“放心事”。不动产登记办事大厅是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是倾听群众呼声的重要窗口，工作作风和服务水平事关群众的获得感、幸福感和安全感。为加强党建引领作用，所有党员佩戴党徽上岗，严格落实一次性告知制，首问负责制等制度，践行服务承诺，以政治思想好、业务技能好、爱岗敬业好、务实作风好、廉洁自律好等“五好”标准，通过民主测评的方式推荐设立“党员先锋岗”，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手、服务的标兵，进一步发挥党员先锋模范带头作用。通过紧抓党风廉政建设、强化内部管理、加强业务技能培训和深化政治理论学习等方面，不断加强队伍建设，夯实不动产登记工作基础，着力建设规范、廉洁、便民、高效的服务窗口，为群众提供优质服务。

　　五是积极推进“互联网+不动产登记”工作，为群众办好“省心事”。不断深化“放管服”改革，大力推进不动产登记“不见面审批”相关工作，构筑“掌上办事大厅”。目前已完成了硬件设备的安装调试并验收通过，“互联网+不动产登记”平台主体架构已搭建完成，依托安徽政务服务网和“皖事通”手机客户端App，上线了抵押权登记、商品房过户、业务进度查询、不动产信息查询等业务；“税费一卡清”功能已基本实现。同时加强与银行的协作，在城区各银行网点设立“互联网+不动产抵押登记”便民服务点，真正做到“数据多跑路，群众少跑腿”。项目完成后，可实现网上登记大厅全天候24小时“不打烊”。

　　便民利民永远在路上，下一步，市不动产登记中心将以开展党史学习教育活动为契机，把“我为群众办实事”作为党史教育的重要内容，以高标准开展不动产登记提升行动为重要抓手，使学习教育持续走深、走心、走实。教育引导干部职工立足本职，为民办实事办好事，持续深化“放管服”改革，着力优化营商环境，不断创新便民利企服务举措，切实提升我市不动产登记服务水平，进一步增强群众的获得感和幸福感。