围绕“双轮”驱动 拓展作为空间——访莆田市自然资源局局长陈景新

　　日前，记者就如何落实省自然资源厅要素保障服务年活动的重大部署，采访了莆田市自然资源局局长陈景新。他表示，莆田局将结合“再学习、再调研、再落实”活动，按照莆田市委市政府“突出开放招商，强化项目带动”和“强产业、兴城市”双轮驱动，做好规划引领和要素保障工作。

　　一方面要加快推进市级国土空间总体规划编制，结合资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价研究成果，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界和生态、农业、城镇三类空间，争取在今年10月底前基本完成国土空间总体规划编制。

　　另一方面要以木兰溪南岸片区土地综合整治为试点，加快推进全市全域土地综合整治。加快4700亩经营性土地出让进度；开展批而未供和闲置土地专项清理整治，全力推进低效用地再开发，推广标准厂房、公寓用房、科研用房等“三房”建设。鼓励工业用地原址转型升级改造，实施“腾笼换鸟”。加快围填海历史遗留问题处置，重点推进莆田石门澳填海一期工程区域剩余项目办理用海手续；持续推进机制砂矿山采矿权出让。推进仙游县、秀屿区4个已出让的机制砂矿山生产配套设施尽快建成投产，组织仙游县2个已批机制砂矿山尽快出让。

　　在谈到如何实施莆田市委市政府“东拓南进西联北优中修”发展战略时，陈景新介绍，莆田局将制定《莆田市城市设计标准与准则》，为塑造具有整体感、层次感与序列感的城市空间形象提供指引。做好24个城市片区、主干道等重要节点设计，推进木兰溪南岸高铁片区“1+3+N”规划体系实施，编制木兰溪南岸高铁片区分区规划、控制性详细规划等；推进文献北、沟头和绶溪等片区旧区改造，提升城区建设品质；实施道路畅通工程，启动《莆田市综合交通体系规划》《莆田市轨道线网专项规划》编制。完成省级70个乡村振兴试点村的村庄规划编制研究试点，形成一批可借鉴可推广的试点经验。

　　提起如何提高审批效率，深化“放管服”改革时，陈景新认为，要加快电子证照录入、共享、调用，推行自助服务模式，推广审批制及告知承诺制项目分类清单，提升办事便利度。推广运用建设工程规划许可智慧审图模式，建设电子报批系统，进一步减少审批人员的自由裁量权。积极推进解决工业企业历史遗留不动产办证问题，落实好“白名单”工业企业的不动产登记相关优惠政策。启动不动产登记信息系统功能扩展及系统对接，深化“互联网+不动产登记”服务模式，力争年底实现抵押登记全程网上办。深化“多测合一”改革，加强“多测合一”成果监管，组织开展“多测合一”测绘成果质量的抽查。【海峡资源报 张步雄】