江苏推进行政争议全过程调解 防止行政争议“外溢”

　　 （倪方方 赵丹 褚志霞） 记者23日从全省防范化解行政争议推进会上获悉，我省将在源头、传导、转化的关键环节全方位预防和化解行政争议，防止行政争议“外溢”。

　　针对行政违法突出问题，我省探索建立“乡镇街道+主管部门+司法行政”的多维监督模式，确立基层司法所对乡镇综合执法的主要监督职能地位。对城建管理、征收与补偿、自然资源、市场监管、人社、环保、民政、公安、安全等重点领域行政执法过程进行动态监测研判，对违法行政风险进行预警分析。探索开展“司法行政+多部门多领域”的联动监督模式，联合重点领域执法部门开展专项监督检查。

　　建立行政诉讼、行政复议与行政调解以及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制，我省将依托非诉讼服务中心、公共法律服务中心、矛盾调解中心，吸收专业力量，建立“一站式”行政争议调解中心，通过构建“线上+线下”相结合的行政纠纷化解工作平台和多元化解对接机制，在遵循自愿、合法原则的基础上，对行政管理、复议、诉讼、执行中的行政争议实行案前、案中全过程调解。加快构建行政争议诉调衔接机制，探索建立“证据备忘录”“无争议事实清单”。