丁式江为厅机关党员干部讲党史学习教育专题党课

　　在庆祝中国共产党建党100周年、深入开展党史学习教育之际，根据厅党史学习教育工作安排，6月17日下午，海南省自然资源和规划厅党组书记、厅长丁式江以“中国共产党不同历史时期的土地政策”为主题给厅党员干部职工讲授专题党课，强调要通过党史学习教育，强化公仆意识和为民情怀，自觉将以人民为中心的发展思想贯彻落实到工作中，从群众不满意、有需求的堵点和痛点上发力，有效推动解决实际问题。

　　丁式江结合海南自由贸易港建设实际，简要回顾了中国古代的土地制度，系统回顾了中国共产党百年来不同历史时期土地政策的发展历程，回顾了海南在革命和建设不同时期的主要土地政策，然后从党的百年土地政策变革历史，结合国外土地制度比较，分析总结出四点宝贵的经验和启示，并以史为鉴，从“五个坚持”提出统筹推进海南自贸港土地制度改革的工作思路和工作要求，为下一步全省如何推进土地资源改革、保护和利用指明了方向。

　　丁式江指出

　　土地是百姓赖以生存和发展的最重要资源，土地制度是国家最基础的制度，是构成生产力和生产关系的基础。

　　一要坚持高质量发展和新型城镇化目标，构建国土空间保护开发格局和制度。建立健全国土空间规划体系，助力以人为核心的城镇化，健全节约集约用地政策制度。

　　
二要坚持社会主义土地公有制为基础，建立健全土地产权制度。完善土地产权体系，完善不动产统一登记制度，出台不动产登记历史遗留问题处理意见，下大力气解决一批历史遗留问题，加快推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记，健全自然资源资产产权制度。

　　
三要坚持耕地保护红线和粮食安全底线，强化耕地保护制度。做到合理“划”，严控“占”，规范“补”，严格“管”，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。

　　
四要坚持社会主义市场经济改革方向，不断完善土地要素市场化配置制度。深化产业用地市场化配置改革，健全土地价格机制和交易平台，完善土地二级市场制度。

　　
五要坚持人民主体地位和以“人民为中心”发展思想，构建城乡统一的建设用地制度。推进“多规合一”实用性村庄规划编制，统筹推进农村“三块地”改革，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴土地支持政策有效衔接，推进全域土地综合整治等。

　　丁式江强调

　　省自然资源和规划系统将进一步提高政治站位，坚持“五个结合”，把党史学习教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与高质量服务海南自贸港大局结合起来，与“我为群众办实事”实践活动结合起来，与“干部能力素质提升年”活动结合起来，与“作风整顿建设年”活动结合起来；做到“三联三问三解”，即联户、联村、联企，问需于民、问计于民、问政于民，为民解忧、为民解难、为民解困，聚焦解决群众关注的实际问题，让人民群众在自由贸易港建设中有更多获得感、幸福感、安全感，推动党史学习教育成果落地见效。

　　厅党组成员、副厅长吴开成主持会议。厅领导，厅机关全体干部、所属各单位班子成员参加专题党课。