福州进一步完善优化村庄规划

　　福州市政府日前印发《关于规范农村宅基地和建房管理的实施意见（试行）》，提出加强规划管理，强化风貌管控等方面意见。

　　《意见》要求，各县（市、区）、高新区应当按照国家及省、市相关规定，指导乡（镇）编制村庄规划，为宅基地建设管理提供依据。在编制村庄规划时，应统筹考虑生态保护红线、永久基本农田、村庄建设边界和城乡建设用地总量控制目标，合理安排宅基地用地。应统筹考虑文物保护及其他各类建设控制地带，遵守村规民约，方便村民生活，体现当地历史文化、地区特色和乡村风貌，对住宅建设布局，建筑风貌，房屋间距、层数和高度以及基底面积等作出规范。

　　《意见》明确，对已编村庄规划、村土地利用规划的，由县级自然资源和规划主管部门组织进行全面评估，符合“多规合一”村庄规划要求的，经县级人民政府同意，原规划继续使用；经评估需补充完善的，由乡（镇）政府委托有资质的编制单位完善后，按程序报县级政府批复。

　　《意见》明确，重点编制集聚提升类村庄规划，完善农村基础设施，引导村民向中心村聚集，以提升人居环境质量和村民幸福感。特色保护类传统村落或历史文化名村等，促进村庄规划与传统村落保护规划联合编制，留住文化底蕴，实现保护与发展的协调统一。搬迁撤并类与待定类村庄，不单独编制村庄规划，可在乡（镇）国土空间规划中明确用途控制与建设要求，原则上不再增加建设项目。在城镇开发边界内城郊融合类村庄，不再单独编制村庄规划，在符合县、乡国土空间规划前提下，编制控制性详细规划，规范村庄建设。

　　《意见》还提出了优化审批流程，提高审批效率；保障合理用地需求，落实村民户有所居；强化全程监管，提升建房品质；建立巡查制度，遏制违建行为；加强组织保障，完善工作机制等方面意见。【海峡资源报齐政】