海南全面推行耕地保护“田长制”

　　来源：2021-7-9 中国自然资源报

　　海南省政府办公厅日前出台《关于推行耕地保护“田长制”的实施意见》（以下简称《意见》），提出在全省（不含三沙市、洋浦经济开发区）推行耕地保护“田长制”，建立全过程闭环执法监管机制，进一步加强耕地保护。

　　《意见》明确，海南将以“田长制”为抓手，强化各级党委、政府耕地保护主体责任，实行耕地网格化监管，加强耕地数量、质量、生态、效益“四位一体”保护。以行政村为耕地和永久基本农田保护网格单元，市县、乡镇（区）、行政村主要负责同志分别为本辖区内耕地和永久基本农田保护一级、二级、三级田长（海口市可根据行政层级设立四级田长）。到今年12月底，各市县“田长制”责任体系全面建立，相关配套制度基本形成，工作格局基本确立，实现耕地和永久基本农田保护责任全覆盖。

　　根据《意见》，“田长制”有四项主要任务：一是占用严控，从严控制建设占用耕地。强化建设项目用地审查论证，从源头上控制占用耕地，坚持能不占就不占，能少占就不多占，能占差的就不占好的。同时，确保耕地占补平衡落实到位。二是源头严防，建立违法快捷发现机制。充分运用卫星遥感、智能视频监控、无人机监测等科技手段，对耕地和永久基本农田进行全天候动态监管，对违法行为做到早发现、早制止。三是过程严管，完善部门联动查处机制，形成依法打击占用、破坏耕地和永久基本农田行为的工作合力。建立自然资源行政监督与纪检监察监督贯通协调工作机制，完善案件线索双向移交机制。四是优化服务，保障合理建设用地需求。进一步简化规范宅基地和建房规划许可申报、审批材料，加快信息化建设，逐步实现农房报建“零跑腿”。