甘肃省自然资源厅关于开展2021年地质 灾害防治活动“双随机、一公开” 监督检查工作的通知

　　各有关单位：

　　根据《自然资源部办公厅关于开展2021年地质灾害防治活动“双随机、一公开”监督检查工作的通知》(自然资办函〔2021〕838号)和《甘肃省地质灾害防治单位资质“双随机、一公开”实施细则》(甘国土资规〔2018〕1号)要求，我厅拟定于7-8月开展我省地质灾害防治活动“双随机、一公开”监督检查工作，进一步规范地质灾害防治活动和资质管理，通过加强事中事后监管，逐步形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局。

　　一、监督检查依据

　　1.《地质灾害防治条例》

　　2.《地质灾害治理工程资质管理办法》

　　3.《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）

　　4.自然资源部办公厅关于开展2021年地质灾害防治活动“双随机、一公开”监督检查工作的通知》（自然资办函〔2021〕838号

　　5.甘肃省人民政府《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（甘政发〔2019〕21号）

　　6.《甘肃省地质灾害防治单位资质“双随机、一公开”实施细则》(甘国土资规〔2018〕1号)

　　7.《甘肃省自然资源厅关于做好行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度有关工作的通知》（甘资法发〔2019〕9号）

　　二、组织形式

　　检查组：

　　由省厅负责地质灾害防治资质的管理人员和相关市州、县区自然资源部门工作人员，以及我省地质灾害防治专家名录库中随机抽取的专家共同组成。

　　检查对象：

　　检查对象从地质灾害治理资质单位名录库中随机抽取，主要包括在我省注册的甲、乙、丙三级地质灾害防治资质单位。被投诉举报或有不良信用记录的单位，直接列为检查对象。目前，我省共有各类各级地质灾害危险性评估和治理工程资质单位91家，246个资质，根据自然资源部《通知》要求，按照每级不低于其总数的10%进行抽查，其中：甲级资质94个，拟抽取9个；乙级79个，拟抽取8个；丙级73个，拟抽取8个，共计抽取25个资质单位进行检查(见附表1)。

　　三、检查内容

　　（一）地质灾害防治活动合法合规情况；

　　（二）单位管理和专业能力情况；

　　（三）安全生产情况。

　　四、检查方法

　　检查工作以实地检查为主，既查内业，也查外业。

　　五、检查步骤

　　（一）确定检查内容。内业检查内容：1.资质条件匹配情况；2.地质灾害防治活动合法合规情况；3.违约或被投诉举报情况等。外业检查内容：1.地质灾害防治工程质量情况；2.近两年完工项目情况及正在开展项目进展，每单位实地核查不少于2个项目。

　　（二）组织抽取。按照《通知》要求，从“两库”中随机抽取确定检查组人员和检查对象。并将随机抽取检查对象及监督检查人员在省自然资源厅网站进行公告。

　　（三）实施监督检查。检查过程中，检查人员要严格按照行全过程记录制度，留存声音、图片、影像等检查记录，如实填写地质灾害防治资质监督检查记录表（详见附件1），对检查结果存在异议，省厅将根据具体情况进行复核。

　　（四）总结汇报。1.检查完成后，及时形成报告上报自然资源部。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况、对被检查单位评价，以及处理意见和建议等内容。2.省自然资源厅将检查结果在厅网站和信用中国（甘肃）双公示系统进行公示公告。

　　六、时间安排

　　拟定于2021年7-8月，开展地质灾害防治资质单位“双随机、一公开”监督检查工作。

　　七、注意事项

　　（一）严格遵守防疫工作要求；

　　（二）监督检查人员与被检查对象有利害关系的，应当回避；

　　（三）严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，不得影响企业正常生产作业，不得提出与监督检查工作无关的要求。

　　附表：1.2021年甘肃省地质灾害防治“双随机、一公开”监督检查抽检单位名单

　　 2.2021年甘肃省地质灾害防治“双随机、一公开”地质灾害防治资质监督检查记录表

　　 3.2021年甘肃省地质灾害防治活动“双随机、一公开”监督检查结果表