福州市规范农村宅基地和建房管理

　　福州市政府近日印发《关于规范农村宅基地和建房管理的实施意见（试行）》，以进一步健全宅基地和农房建设审批管理机制，提升农房建设安全质量，改善农村人居环境。

　　《意见》明确，加强规划管理，强化风貌管控。各县（市、区）、高新区在编制村庄规划时，应当本着节约集约利用土地和保护耕地的原则，统筹考虑生态保护红线、永久基本农田、村庄建设边界和城乡建设用地总量控制目标，合理安排宅基地用地。统筹考虑文物保护及其他各类建设控制地带，体现当地历史文化、地区特色和乡村风貌，对住宅建设布局，建筑风貌、房屋间距、层数和高度以及基底面积等作出规范。

　　《意见》要求，优化审批流程，提高审批效率。乡（镇）政府要切实履行农村宅基地审核批准职责，应用农村集体产权制度改革成果，建立一个窗口对外受理、多部门内部联动的审批机制，加强对宅基地申请人的农村集体组织成员身份、家庭成员、住房状况、旧宅处置方式等资格条件审核把关，有效保护农村集体经济组织中妇女的合法权益。

　　《意见》指出，强化全程监管，提升建房品质。乡（镇）要加强对农村宅基地和村民住宅建设申请、审批、建设、验收的全程监管，全面落实农户建设“四到场”制度，即农村宅基地申请审查到场、批准后丈量批放到场、施工关键节点巡查到场、村民住宅竣工验收到场。夯实“一楼一档”，探索建立农房安全“健康绿码”，纳入农村宅基地村民住宅建设审批管理平台，在核发审批文件时，向申请人发放、宣讲农村自建房（三层以下）质量安全常识“一张图”。