“拿地即开工”适用范围进一步拓展，政策红利惠及房企

　　“拿地即开工”适用范围进一步拓展，政策红利惠及房企

　　2021-08-04 宝山区规划资源局  

　　7月29日，宝山区行政服务中心办事大厅又传来好消息，在福然德自动化系统及新材料研发中心建设项目实现“拿地即开工”的同时，上海睿华房地产开发有限公司代表在业务办理窗口一次性领取了大场镇联东村等“城中村”改造区域S1-04、Q1-09地块的《建设用地规划许可证》、《建设工程设计方案批复》、《建设工程规划许可证》及《建设工程施工许可证》四张证书，顺利实现“交地即发证、拿地即开工”。

　　“服务效率太高了！简直不敢相信，以前单独一个事项从申请到拿证要用小半个月，现在缴清土地出让款当天就拿到了四证！”公司代表一脸兴奋。“之前从新闻看到了产业项目拿地即开工的好消息，没想到政策红利也能拓展到商业和住宅用地，通过这次办证，切实感受到了宝山营商环境的不断优化和提升！”

　　与首个拿地即开工项目相比，此次项目为商业和住宅地块，有其特殊性，但宝山区规划资源局积极主动服务，力争让“四证齐发”惠及更多企业！

　　Q1-09地块四证

　　S1-04地块四证

　　充分开展前期准备，保障地块建设进度。大场镇联东村等“城中村”改造区域S1-04、Q1-09地块属于大场镇城中村改造项目，定向出让单位为上海睿华房地产开发有限公司。因建设单位已提前确定，在土地出让前，通过专家评审会，行政协助平台征询职能部门意见，将设计方案做深做细，达到施工图深度，并将原本要等项目“拿地”后才开展的施工图审图、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、开工放样线等审批环节，全部前置到“拿地”前进行预审，确保地块拿地即可开工建设。

　　妥善衔接轨道交通建设，优化地块设计方案。大场镇联东村等“城中村”改造区域S1-04、Q1-09地块位置特殊，涉及规划中的轨道交通站点建设，必须要进行提前考虑，形成有效衔接。按照全市轨道交通专项规划，两条规划中的轨道交通线联络线下穿该地块，为项目实施带来不确定因素。为确保项目落地，宝山区规划资源局、区建管委、申通地铁监护办、隧道院和建设单位专题召开项目协调会，商议解决方案，形成统一意见，即地块设计方案可结合下穿的联络线进行方案深化研究，做好地基加固处理，及竖向标高对接工作，按地块代建进行方案深化研究。

　　鼓励建筑低碳节能，实施项目容缺审批。大场镇联东村等“城中村”改造区域S1-04、Q1-09地块将采用超低能耗建筑材料进行建设。根据上海市现行管理要求，鼓励建筑低碳节能，对建筑采用超低能耗措施的，通过专家评审，可获得3%的容积率奖励。但按照以往惯例，低碳项目从申请到出具超低能耗认定意见，往往需要一个多月时间，时间节点匹配不上项目“拿地即开工”。得知企业面临的问题后，宝山区规划资源局主动向企业提供帮助，积极协调市住建委、区建管委等部门，在获得专家评审通过的结论单，研判该项目可获得容积率奖励后，采取企业承诺，以容缺审批方式核发了“四证”，进一步加快项目建设进度。

　　营商专员全程跟踪，提供报建指导服务。宝山区规划资源局委派营商专员对项目进行全程跟踪指导服务，量身定制报建流程，并提前审核申请材料，指导企业网上报建，最大程度地为项目建设保驾护航。

　　下一步，宝山区规划资源局将会同区建管委，以已实现“拿地即开工”项目为样本对象，积极展开项目后评估工作，总结经验，优化流程，研究扩大适用范围，为宝山打造更好营商环境做出不懈努力。