省自然资源卫片执法工作领导小组办公室组织召开全省2021年自然资源卫片执法工作推进会

　　为进一步推进2021年卫片执法工作，全面压实卫片执法发现问题查处整改责任，8月6日，省自然资源卫片执法工作领导小组办公室组织召开全省2021年自然资源卫片执法工作推进会。会议由省自然资源综合行政执法监督局局长李新青主持，省自然资源厅党组成员、副厅长、省自然资源副总督察、省自然资源卫片执法工作领导小组办公室主任杨站君同志出席会议并讲话，会议邀请省交通运输厅、省农业农村厅、省能源局、三江源国家公园管理局、祁连山国家公园青海省管理局负责同志参会，各市州自然资源主管部门主要负责同志参加了会议。

　　会议通报了我省2020年和2021年上半年卫片执法工作情况。指出部分地区违法用地问题突出，2021年上半年，海东市、西宁市违法用地总面积（耕地面积）居全省前列，违法用地面积分别为1072.11亩（耕地843.44亩）、573.8亩（耕地358.65亩），分别占全省违法用地总面积的41.24%、22.07%，占全省违法占用耕地面积的65.09%、27.68%；部分行业违法用地形势依然严峻，重点交通运输项目、住宅用地、公共管理与公共服务项目违法用地居多，违法用地面积分别为1375.7亩（耕地929.71亩）、595.42亩（耕地96.22亩）、420.46亩（耕地239.98亩），分别占我省违法用地总面积的52.92%、22.90%、16.17%，占违法占用耕地总面积71.75%、7.43%、18.52%。

　　会议解读了今年卫片执法有关政策和注意事项。与往年相比，今年卫片执法有五大变化。一是工作组织方式改为“月清”“季核”“年度评估”，二是由下发土地、矿产卫片两类图斑，改为“一图两用”，三是实行等量扣减占补平衡耕地数量，防止耕地流失，四是严格问责标准计算方法，严肃问责，首次提出在责任追究环节将违法占用耕地5000亩以上且违法占用耕地面积比例达到15%以上的省级纳入问责范围，五是突出对自然保护地、长江流域和黄河沿岸县域等重点区域；重要矿种的监管和保护。同时，9月1日将施行《中华人民共和国土地管理法实施条例》，条例从严格土地资源保护和监督的角度出发，大幅提高了非法占用土地的处罚标准，将罚款额从非法占用土地每平方米30元以下提高到每平方米100元以上1000元以下。

　　会议要求，要进一步规范对存量建设用地、设施农业用地、临时用地、实地伪（未）变化图斑的核查和判定，清醒认识耕地保护、卫片执法方式调整、遏制新增乱占耕地建房行为等方面面临的新形势，正视一些地方、一些领域违法占地问题的严重性，认真梳理往年未结案及未批先建问题，并依法依规查处到位，切实扛起监管、查处、整改责任。

　　会议强调，各地在用地报批、违法查处中认真研究《国土资源部关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》有关规定，准确把握政策界限。进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚持高标准、严要求、实举措，采取挂牌督办、案件直查、问题移交、约谈问责等措施，倒逼问题整改到位，有效维护全省自然资源开发利用和保护良好秩序。