发展林下经济 助力乡村振兴

　　近年来，亳州市按照生态产业化、产业生态化的发展思路，依托全市森林资源，因地制宜多模式探索发展林下经济，形成以林药、林菜、林禽、林旅为主打的产业发展格局，实现农民增收致富，助力乡村振兴。

　　目前，全市已发展林下经济18.68万亩，年经济收入可达4.19亿元，带动就业10.39万人。亳州市注重挖掘和培育地方特色，从分布上看，总体实现了宜种则种、宜养则养、宜林则林。林药模式主要分布在谯城区，充分发挥亳州中医药产业优势，重点在林下连片种植玫瑰、牡丹、白芍、桔梗、丹参等，种植面积已达14余万亩，亩均年纯收入可达2000元以上，年收益近3亿元。林菜模式主要分布在涡阳县，充分发挥该地苔干生产基地、大蒜生产基地、朝天椒生产基地、西瓜生产基地的优势，大力推广林下蔬菜种植，面积约有1.2万亩，实现了林业和蔬菜产业协同发展。林禽模式主要分布在谯城区十河、魏岗等地，以养殖鸡、鸭、鹅等为主，全市林下养殖总量已达131.78万只，实现了林牧互促和谐发展。林游模式主要分布在涡河、淝河、芡河、茨淮新河等流域附近，充分发挥河流水面广阔、水系众多、林带宽厚的条件优势，大力发展森林旅游、生态休闲、度假等旅游业，林下生态旅游已达1.1万亩，年均收入可达4000余万元。

　　林下种植（杨森 摄）

　　林下种植（杨森 摄）

　　林下种植（董大林 摄）

　　林下养殖（杨森 摄）

　　注重引导扶持，制度化推动林下经济发展

　　近年来，亳州市各县区不断加大财政投入，出台并严格执行发展林下经济奖补政策，扶持壮大林业产业。其中，涡阳县按照绿色食品生产标准，对林下种植苔干连片面积在200亩以上的，县财政每年每亩补助200元；按照有机食品生产标准，对林下种植苔干连片面积在200亩以上的，县财政每年每亩补助300元。对林下种植季节性药材连片面积在200亩以上的，县财政每亩一次性补助200元；在园区内种植生长期2年以上药材且连片面积在200亩以上的，县财政每亩一次性补助300元。利辛县注重政策撬动，印发了《利辛县人民政府关于印发利辛县促进现代农业发展若干政策暂行规定的通知》及《利辛县现代农业发展奖补工作实施意见》，制定了明确的奖补政策，县财政先后投入5000余万元，撬动社会资金2亿余元，有效推动了木本油料产业及林下经济快速发展。谯城区出台了《关于促进现代农业发展意见》，对集中连片发展林果（苗木花卉）产业的，第1-3年每年每亩奖补1000元，第4-5年每年每亩奖补500元，第6-10年每年每亩奖补300元，推动全区林业林果产业面积增加了3.7万亩。

　　注重示范引领，规模化推动林下经济发展

　　以龙头企业为示范引领，以特色林下经济示范基地建设为平台，强化科技支撑，依托“企业+基地+农户”模式发展立体林业产业，稳步推进林下经济向规模化发展。一是引入龙头企业引领发展。亳州市基于招商推进机制和靶向招商方案等，针对性地招大商、招好商筑巢发展。如利辛县引进了安徽硕丰美国薄壳山核桃发展有限公司、安徽钜源农林科技有限公司等10余家企业，建成美国薄壳山核桃种植基地3.6万亩，并在林下科学选址间作套种玫瑰、油用牡丹、花生、大豆、桃、李等作物，实现了长短结合、优势互补的立体发展模式。其中，安徽硕丰美国薄壳山核桃发展有限公司在建成的6000余亩美国薄壳山核桃种植基地中科学套种玫瑰2000余亩，大幅提升了经济效益。甘露园梨业公司在蒙城县组织群众种植优质梨2600余亩，林下全部套种花生、蔬菜等，并与山东加工企业签订合同，保证林下农产品按照保护价收购。在企业示范作用下，50余户农户主动按照企业种植模式发展梨树及林下经济种植，林下套种亩均纯收入可达800元以上。天瑶药业有限公司在蒙城县建设林下金银花基地400余亩，组织带动农户发展林下金银花种植3100亩，每年每亩金银花收入可达3000元以上。二是扶持本土企业壮大规模。亳州市把做大做强本土企业作为长期发展战略，并将招商引资优惠政策服务覆盖惠及本土林下经济企业，积极扶持推动本土林业企业扩大经营规模，壮大林下经济。目前，亳州市正在积极探索建立奖励制度，拟对成功申报省级龙头企业的单位给予奖励。三是建设示范基地带动发展。亳州市坚持集中资源、突出重点的原则，在全市集中力量建设林下经济示范基地，以点带面扩大发展。如博盛园林公司在谯城区十河镇流转土地3000亩，建设了林下中药材种植基地，实现了周边村民就业增收、林企减负增效“双赢”。基于林下经济示范基地的示范推动，谯城区大力发展林药、林果、林禽等模式，已涌现出了十八里、五马、牛集、谯东、十河、魏岗、张店等林下经济专业镇村及多个林下经济示范基地，谯城区也因此荣获国家林下经济示范基地称号。目前，全市已引进林业企业217家，培育林业大户575个，现有省级林业产业化龙头企业13家、省级农民林业专业合作社示范社6个、国家林下经济示范基地1处。

　　强化科技支撑，精细化推动林下经济发展。

　　亳州市不断加强与浙江农业大学、中国林科院经济林研究中心等科研院所合作，多次邀请农林专家深入产业基地，实地开展种植技术培训，全面提高林农产业种植技能水平，规范化、标准化发展产业基地，精细化推动林下经济发展，为企业、群众投身林业产业及林下经济发展打了“强心针”、吃了“定心丸”。如蒙城县引进了黄花梨种植技术，并经专家指导，在已建成的380亩黄花梨种植基地中科学套种花生，发展了特色林下种植，实现了增产增收。利辛县每年多次组织农业农艺师和林业工程师等技术人员深入企业、群众开展技术培训和指导服务，提升企业、群众林业经营管理和林下种养管理能力，助力实现效益的最大化。

　　从效益上看，林下种养及旅游具有投资小、周期短、见效快、收效大的特点，是增产增收的有效“法宝”。此外，在对林下农作物施肥、浇水、除草的过程中，可间接地管护林木，林下养殖畜禽的粪便可就地为林地增肥，促进林木生长，在实现林下种养农产品无公害、纯生态的同时，可有效改善自然环境，从而发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益。下一步，亳州市将继续做好“林”文章，做活“林”经济，提升“林”效益，实现资源增长、林业增效、农民增收，助力乡村振兴。