咸宁市局“三个创新”提升乡村规划管理质效

　　一是创新乡村规划管理体制。该局推进乡村规划管理体制创新，在市局层面成立乡村规划管理科，定编定人；6个县（市、区）局相应成立乡村规划股，明确管理职责；与市编办联合发文，强化各乡（镇）自然资源和规划所职能职责。

　　二是创新乡村规划管理机制。推行乡村规划师下乡服务，出台《咸宁市乡村规划师下乡服务工作实施方案》；构建“三库一专委”（人才库、中介库、管理库、乡村规划专业委员会），统筹服务体系运行；配套《咸宁市乡村规划师下乡服务管理办法（试行）》，明确主要职责和工作要求等；制定《首批乡村规划师派驻名单》，从人才库中优选一类规划骨干，组织专题培训，优先重点镇派驻全覆盖，按“1镇1师”启动首批派驻试点；强化人才梯队建设，按“1所1员”标准在各乡镇所选定62人名单，作为乡村规划管理专业人才培养。

　　三是创新乡村规划管理环节。以“两名录”做实调查研究，包括村庄基本信息名录和村庄历史文化遗存名录；以“三清单”做实规划内容，梳理自上而下的上位规划“落实性要求清单”、各级各部门“政策性导向清单”和自下而上的体现村民意愿及基层管理“实施性需求清单”，分类分层融入规划体系；以“两通则”做实规划成果，“因类制宜、分类施策”，制订《乡村国土空间用途分区管制通则》和《村庄公共服务设施配套通则（村域和村湾）》；以“三图集”做实规划实施，包括《咸宁市公园化美丽乡村规划建设导则》《咸宁市乡村振兴工程规划建设参考图集》《咸宁市农村住房样板户型推广图集》。切实推进“三分规划、七分调研”理念，编制“实用、好用、管用”村庄规划。