亳州市“四体系”助力稳妥承接省政府委托用地审批权

　　安徽省人民政府委托用地审批权以来，亳州市认真落实各级责任、遵守审批规范、把握审批要点、严格审批过程，聚力建立健全“四体系”，确保工作有抓手、有标准、有效果，助力稳妥承接，提高审批服务质效。

　　构建责任体系。科学制定《亳州市承接省政府委托行使用地审批权实施方案》，构建权责清晰、分工合理、运转高效的责任分工体系。

　　规范技术体系。亳州市提前谋划，积极探索学习，借鉴合肥、成都等城市工作模式和经验，通过外学内研，制定了《亳州市自然资源和规划局落实市政府承接省政府委托用地审批权审查工作实施细则（试行）》及《亳州市建设用地会签会审制度》等，规范了报件编制、上报、审查、审批技术体系。

　　优化审批体系。探索建立了内业审查会签、外业抽查踏勘和集中会审的工作制度，并成立报件审查中心，建立工作专班，借助省国土空间基础信息平台，进一步优化审查报批流程，不断压缩用地审批时间，提高报件审批质效。目前，委托用地审批时间已压缩至25个工作日以内；对各地上报的符合用地条件的重大产业及基础设施类项目用地报件，纳入建设用地审批绿色通道，实行快审快报快办。8月27日，亳州市首批城乡建设用地增减挂钩试点项目顺利获批，涉及拆旧用地306亩，建新用地280亩。

　　建立监督体系。建立用地报件质量通报制度，定期对审查把关不严、报件质量不高、补正不及时等情况进行通报；对问题严重地区及时开展约谈问责；对弄虚作假并造成严重后果的，以及频繁发生信访及行政复议、行政诉讼的，限期整改到位，并严肃追究责任。