省自然资源厅开展黄河三角洲国家级自然保护区（垦利区）自然资源统一确权登记

　　党的十九大以来，山东省自然资源厅认真贯彻落实习近平生态文明思想和党中央国务院关于生态文明建设的决策部署，按照自然资源部的统一要求，结合山东实际，坚持总体规划、分步实施，机制保障、技术支撑，标准引领、规范推进，化解矛盾、创新登记的工作思路，在探索推进自然资源统一确权登记法治化、规范化、标准化、信息化方面取得了初步成效。为推动黄河三角洲生态保护和高质量发展，服务黄河三角洲国家级自然保护区自然资源合理开发、有效保护和严格监管，山东省自然资源厅开展了黄河三角洲国家级自然保护区（垦利区）自然资源统一确权登记工作。

　　一是搭建信息管理平台。依托全省自然资源“一张图”数据资源，整理黄河三角洲国家级自然保护区（垦利区）内山东省第三次国土调查、农村集体土地所有权登记成果、国有土地使用权成果、土地、房屋、林地等不动产登记成果、永久基本农田、生态保护红线、河流管理范围、林地“一张图”、湿地调查成果和海岸线等28类矢量数据和档案数据，结合自然保护地优化整合成果，确定登记单元，搭建了省级自然资源统一确权登记信息管理系统，实现对成果数据的管理、展示、分析和共享。

　　二是摸清自然资源家底。根据阶段性调查成果，黄河三角洲国家级自然保护区（垦利）内，国有土地总面积240413.7公顷，其中：单元内耕地、建设用地等非自然资源总面积175640.96公顷；单元内自然资源总面积64772.74公顷（水流2439.26公顷、湿地53883.51公顷、森林3175.93公顷、草地5274.04公顷）。黄河三角洲国家级自然保护区（分为南北两个区域，南部区域暨垦利位于现行黄河入海口，面积24.04万公顷;北部区域位于1976年改道后的黄河故道入海口，面积10.95万公顷）内共有野生动物有1630种，鸟类371种，其中国家一级保护鸟类25种，国家二级保护鸟类65种。

　　三是理清权属和管理状况。依据初步划定的登记单元范围，对垦利区内登记单元进行统计，涉及2类生态保护红线，第一类是黄河三角洲入海口重要滩涂及浅海水域生态保护红线，面积203644.97公顷；第二类是黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线，面积36797.37公顷。根据前期调查成果，截至2021年底，收集使用国有土地使用权数据共计654宗，其中涉及642宗涉及油井等设施。

　　目前，山东省已经组织开展了23个自然保护地（含29个国有林场）、19条河流、90个大型矿区的自然资源统一确权登记。下一步，我们将以习近平总书记重要讲话精神为指导，按照自然资源部的统一部署，以对历史和人民高度负责的态度，科学安排、精心组织，一步一个脚印，一年一个台阶，努力打造工作亮点和标杆，推动我省自然资源统一确权工作走在前列，为促进美丽山东和生态文明建设做出应有的贡献。

　　技术人员对黄河水资源信息进行野外调查检核重要自然资源之间的边界精度全面摸清保护区内权属状况对重点设施进行精细化建模