淮南市自然资源和规划局：用好新政策 解决老问题

　　2020年底，淮南市城市总体规划和土地利用总体规划相继到期，新编制的市国土空间总体规划尚未报批，在过渡期中，淮南市自然资源和规划局聚焦“我为群众办实事”实践活动，将学习党史同推动工作结合，同解决实际问题结合，认真学习新政策，领悟新精神，提出新举措，解决老问题。先后化解了长淮机械、康宝药业、华顺建材等9家企业因土地性质与规划不符、多规冲突的矛盾，解决了企业经营近十年的困扰。

　　一是抢抓“两规”一致性处理政策机遇。按照自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发〔2019〕87号）要求，淮南市自然资源和规划局抢抓“两规”一致性处理的政策机遇，努力解决消除城规、土规建设用地边界不统一的问题影响，先后通过控规编制化解了4个“两规”图斑冲突问题，涉及工业用地272亩，解决了4家工业企业扩建、合法生产、融资抵押等问题。

　　二是“绿地置换”化解历史遗留问题。由于多重原因，城区内一直存在少数企业土地使用性质和规划绿地相冲突的现象，淮南市自然资源和规划局按照“规模不减少、服务更优化、规划易实施”的原则，借助市国土空间总体规划编制的契机进行调整，再通过控规动态维护进行落地，维持中心城区建设用地和绿地总量不变，先后完成了366亩现状工业用地与规划绿地的置换，解决了5家工业企业的历史遗留问题。

　　三是建立解决困难企业名单目录。为充分发挥政策导向效应，牢固树立“发展为要、项目为王”的理念，淮南市自然资源和规划局已研究将泰复制药、皖瑞粮油、振波米业等5家企业列入下一批解决名单目录。