单县深化林长制改革 夯实乡镇林长制工作

　　2000年乡镇机构改革，乡镇基层林业工作站撤销，人员分流其他部门，职能削弱，乡镇林业工作没有固定人员抓，森林资源管护甚至出现“真空地带”。单县抓住林长制改革机遇，强化基层林长制工作队伍建设，充分发挥乡镇林长制办公室牵头抓总作用，承担了原乡镇基层林业工作站全部职能，落实林木采伐管理、森林和野生动植物资源管理保护、林业有害生物防治等林业基层工作，为全县林业改革发展提供了支撑保障，森林生态面貌焕然一新。

　　实施林长制改革以来，单县建立健全县、乡、村三级林长体系，指导22个乡镇（办事处）成立林长制办公室，抽调原乡镇（办事处）基层林业工作站等人员组建乡镇林长制工作队伍，对林业技术人员和群众性护林组织实施网格化管理。各乡镇林长制办公室结合乡镇自然地理情况、森林资源分布情况等，科学区划镇、村两级森林区域。沟通县、乡镇、村三级，特别是县、乡镇林长制办公室和乡镇、村林长，通过“提醒函”、主动追踪、问询等方式，保证各项工作和林业政策落实到位。

　　单县各乡镇林长制办公室结合所辖乡镇森林资源情况、林业工作现状，明确发展目标，制定建设内容和措施，并定期向乡镇级林长汇报。同时细化、量化工作任务，保证各项工作有方案、有落实、有总结、有汇报。

　　单县共有护林员2140人，各乡镇林长制办公室负责乡镇管理体系建设和护林员选聘管理，制定了护林员管理制度，指导各村做好护林员日常管理和绩效考核，建立护林员档案。加强林区管理，建立档案，落实林长会议确定的事项。通过培训、专题学习、现场指导等多种形式开展林业法律法规、森林防火、病虫害防治和安全知识培训，提升护林员业务水平和安全意识，有效化解涉林矛盾纠纷，打击林区违法行为。

　　在推进国土绿化、改善农村人居环境、发展林业产业等方面，单县各乡镇林长制办公室发挥组织指导、政策引导等作用。积极参与森林乡镇、森林村居建设规划布局，在巩固提升1个省级森林乡镇、89个森林村居建设的基础上，今年成功申报省级乡村林场2个，组织或指导完成人工造林2.1万亩亩，打造森林村居47个，绿化“村村通”道路400公里，完成全县大小河道、沟渠绿化377公里，高质量打造单曹路等道路绿色廊道16.7公里。助推乡镇林长制改革纳入村规民约，协助将种植大户、老党员、老干部聘为“民间林长”。通过深入推进林长制，全县探索林权流转形式和经营模式，鼓励发展“公司+基地+林农”经营模式，为发展林业特色产业提供技术服务。

　　下一步，单县将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持“生态立县、绿色发展”理念，全面落实“林长制”，实行森林资源网格化管理，努力探索出一条具有单县特色、常态长效的乡镇林长制改革新路子。同时，聚焦“增绿、护绿、营绿、富绿、活绿”，全面推进宜林、“四旁”植树、农田林网、道路水系等造林绿化，在黄河故道等重要生态区域实施生态修复保护工程，提高森林经营管理水平，让绿色成为单县高质量发展的最美底色，为“碳达峰”“碳中和”提供坚实生态支撑。（菏泽市林业局王瑞群 王倩 张龙玉)