致内蒙古自治区王莉霞主席的一封公开信

-----关于鄂尔多斯市东胜区铜川镇政府、铜川镇枳机塔村委会和东胜区矿区移民服务中心违规干预砖厂补偿款、滥用职权等行为

尊敬的王莉霞主席：

　　您好!我叫王永林，是鄂尔多斯市东胜区铜川镇枳机塔村麻黄湾社村民代表。现实名举报鄂尔多斯市东胜区铜川镇政府、铜川镇枳机塔村委会，以东胜区矿区移民服务中心名义(社会组织)违规违法操作干预砖厂补贴款、滥用职权和违规违法侵权等行为。 具体事实如下：

　　2018年鄂尔多斯市永顺煤炭有限责任公司、鄂尔多斯市恒泰煤炭有限公司和鄂尔多斯市蒙泰范家村煤业有限责任公司(以下简称：三家煤矿)对麻黄湾全社进行移民拆迁补偿。补偿对象包括曾经租用我社土地的红星砖厂、长发砖厂、思希涛砖厂、兴昌砖厂、华源砖厂、海联砖厂、麻黄湾砖厂、麻黄湾二车间、汇福砖厂这九家砖厂，这九家砖厂在2016年全部关停或注销，有的拖欠社里租金与分红，有的几年前就与社里终止了土地租赁关系，还有的早已被注销企业登记。因为实际占用并搬迁补偿对象是我社的土地上的附着物。我们全社村民认为应当根据各个砖厂具体情况的不同，将补偿款部分或全部支付给我社全体承包村民。但铜川镇政府、枳机塔村委会，以一个社会组织“东胜区矿区移民服务中心”却把砖厂补偿款让三家煤矿测量登记在他们指定的个人名下，并把三家煤矿的相应补偿款强制划拨在自己的账号中。该行为遭到全社村民的坚决反对，全社村民联名向三家煤矿和东胜区矿区移民中心告知砖厂补偿款存在纠纷，要求暂停支付砖厂补偿款，待纠纷解决后再行支付。砖厂补偿款现还在“东胜区矿区移民服务中心”，下落和用途不明。

　　铜川镇政府、枳机塔村委会和东胜区矿区移民服务中心不仅插手干预砖厂测量登记事项，还先后两次要强行支付补偿款给他们指定的个人。第一次：2020年11月16日，东胜区矿区移民服务中心和东胜区铜川镇政府联合发布告知书，限我社十日内提供红星砖厂的权属司法证明，否则将支付补偿款给红星砖厂登记的个人。第二次：2021年5月8日村书记王文权通知社员代表到村委会二楼会议室参加会议。出席会议的人员分别是：东胜区政府的两名法律顾问、铜川镇政府的班卫平镇长、东胜区矿区移民中心的负责人王兴荣和呼主任、村书记王文权和由他们指定的砖厂代表。在会议上，社员代表提出不同意支付补偿款的具体理由，但东胜区政府、铜川镇政府、枳机塔村委会和东胜区矿区移民服务中心共同表达的最终态度是，坚持认为由他们指定的个人都具有合法的受偿主体资格，并限社里在2021年5月20日之前起诉，如果未在期限内起诉，就将支付补偿款给他们指定的个人。由于铜川镇政府、枳机塔村委会和东胜区矿区移民服务中心所指定的个人，根本不具备被起诉的被告人资格，而且政府及中心不告知我们社员，他们具体指定补偿的具体单位和个人名称。出于万般无奈，社员代表只能起诉东胜区铜川镇人民政府和东胜区矿区移民服务中心。经两审后，认定东胜区铜川镇人民政府和东胜区矿区移民服务中心与麻黄湾社之间不存在行政管理关系，其下达通知事项并组织召开协调会是对三家煤矿工作的行政指导。因他们还没有支付被他们收取并占用的该款项，对此法院对他们的主体资格和行为没有实施完毕的后果，而没有具体审判。此行政指导已涉嫌干预我社，并侵犯了我社农民承包土地的相应赔偿权利。是涉嫌滥用职权和侵占他人财物越权管理的违法违规行为。请求相关部门依法依规查处。

　　本次移民拆迁主体是三家煤矿与麻黄湾社，本就是三家煤矿与被拆迁对象承包土地上面的附着物补偿事宜。三家煤矿与是麻黄湾社之间的关系，全社范围内的公共附着物补偿款都应测量在社集体名下，存在纠纷的部分应由社集体和有纠纷的个人进行解决。但铜川镇政府、枳机塔村委会和东胜区，特别是社会组织“矿区移民服务中心”插手干预，三家煤矿也是敢怒而不敢言，更有煤矿矿长说：“该煤矿出的钱煤矿已经出了，现在我们也是两头为难，谁拆除地面附着物谁就领补偿款都行。”这些政府相关部门和移民中心的违法违规行为，耐人寻味!纪检机关和监察委应对此依法进行查处。

　　铜川镇政府、枳机塔村委会和东胜区矿区移民服务中心的上述行为，强行插手干预导致简单事情复杂化，其行为是否涉嫌滥用职权!?还是假公济私越权违法实施的侵权行为呢?人民政府为人民，但有些官员已经被不可告人并耐人寻味的目的蒙蔽了双眼，做出严重有损人民政府形象之事，更有损人民政府在百姓心目中的威严!

　　请领导能够体恤基层百姓疾苦，尽早调查核实，及时制止铜川镇政府、枳机塔村委会滥用职权的违法行为和撤销社会组织东胜区矿区移民服务中心越权干预并侵犯和占有我社补偿款的行为。依法维护我社全体农民承包土地应享有的受益权和补偿权，及时将侵犯并占有的在我社承包土地上的附着物的补偿款退给三家矿山或依法依规补偿给我社。撤销制止东胜区矿区移民服务中心(社会组织)干预下指定的个人与三家煤矿签订的非法合同，让三家煤矿与麻黄湾社重新签订补偿合同，并支付补偿款。

　　特此举报，请领导依法处理。

　　联系电话：19997779890，15924506201

　　举报人：王永林

　　2021年11月12日