亳州市以城乡建设用地“挂钩”城乡发展

　　为盘活农村低效闲置建设用地，拓展城镇用地空间，统筹推进城乡发展，亳州市近年来大力实施城乡建设用地增减挂钩项目，着力解决城市建设缺地、农村建设缺钱、城乡统筹缺抓手、乡镇工作缺动力的问题，走出了一条增加耕地、保障用地、优化布局、助推发展的“亳州模式”。

　　在项目实施过程中，该市依据土地利用总体规划、城乡规划、土地整治规划、村庄布点规划和美丽乡村建设规划等，与新的国土空间规划做好衔接，坚持群众的事“自己议、自己定、自己干、自己管”，做到群众意见征求率100%、项目测绘到户率100%、资金补偿到户率100%，有效保障了群众利益和项目实施。“十三五”期间，该市完成城乡建设用地增减挂钩项目243个批次、10.31万亩，有偿流转增减挂钩节余指标3850亩，交易金额14.48亿元，有效推动了城乡“挂钩”发展，并为脱贫工作提供了资金保障。

　　2021年是“十四五”开局之年，亳州市充分利用深化“放管服”改革释放的发展新动能，积极稳妥承接、用好增减挂钩实施规划审批权，全年完成增减挂钩项目组卷上报51个批次、20524亩，已验收31个批次、10844亩，超额完成年度目标任务，为全市提供了2万亩城乡发展建设用地指标，并投入3.1亿元资金用于改善村庄人居环境和提高耕地质量，为优化城乡发展框架、拓展发展空间、助力乡村振兴提供了强有力的载体和保障，实现了开局之年的“开门红”。

　　针对当前亳州市增减挂钩项目后备资源不足、实施难度增大等现状，亳州市将认真指导县区依据规划认真排查增减挂钩后备资源，用足用活城乡建设用地增减挂钩政策，持续接稳用好建设用地审批权下放政策，积极拓宽项目资金投入渠道，合理提高项目实施投入，保障项目规范高效实施，统筹推进城乡融合发展，为亳州市实现“六一战略”和“四化同步”赋能助力。