柳州综合施策解决耕地“占补难”

　　近日，广西壮族自治区融安县以6.74公顷水田指标兑换柳州市补充耕地指标调剂库中的17.8公顷耕地和1.59万公斤粮食产能指标，解决了永福至浮石公路项目的耕地占补问题。这是柳州市综合施策解决耕地“占补难”、打通重大项目落地“最后一公里”的一个缩影。

　　作为广西工业重镇，柳州市去年共有12个重大建设项目需要落地，用地需求量大，而耕地占补指标匮乏是项目落地的一道坎。“耕地保护是红线，占补平衡是底线，‘用地难’归根到底是耕地占补难，倒逼着我们在补充耕地指标上想办法。”柳州市自然资源和规划局负责人介绍，该局坚持“要素跟着项目走”，通过综合施策解决耕地“占补难”，有效打通了重大项目落地“最后一公里”。通过创新方法、综合施策，柳州市目前全部落实了12个重大项目的用地需求，共保障补充耕地指标828公顷、水田399公顷、粮食产能867万公斤。

　　柳州市创新耕地占补平衡模式，在县区层面和自治区内进行指标调剂。面对各县区补充耕地指标库存不均匀的情况，该局积极探索创新，采取等价兑换的方式，解决了各地的不同需求。去年，融（安）从（江）高速、贺（州）巴（马）高速等7个重大基础设施项目要落地，需要调剂保障大量耕地占补指标。对此，柳州局申请自治区补充耕地指标调剂，不仅解决了项目落地难题，还为业主节省指标购买成本3.25亿元。

　　此外，柳州市出台落实占补平衡政策指南，明确各类建设项目耕地占补责任主体、落实方式等内容，引导业主切实承担起耕地占补的法定责任，打出了解决“占补难”“落地难”的组合拳。