贵港市把牢“三个抓手”打造耕地保护“三个新”局面

　　近年来，贵港市深入贯彻习近平总书记关于严格保护耕地的重要指示批示精神，按照自治区党委、政府的部署要求，敢于求新、勇于求变、善于求质，率先在全区推行“田长制”，多措并举严守耕地保护红线，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。自治区政府于2022年2月10日上午召开全区田长制工作电视电话会议,总结交流工作成效，研究部署全区田长制工作。在本次会议上，贵港市作经验交流发言，是唯一一个作经验交流的地级市。

　　贵港市把牢“三个抓手”，依托“田长制”打造耕地保护“三个新”局面。一是强化责任抓宣传，形成耕地保护新格局。建立党政正职任田长的市、县、乡、村四级田长制责任体系和相关配套制度，设立田长制工作管理科和正科级事业单位贵港市田长制工作中心，强化耕地保护主体责任和共同监管责任。全市共设立田长2096名，初步构建“纵向到底、横向到边”的耕地保护体系。在所有乡镇、行政村设立田长公示牌，发放乡、村两级田长动态巡查记录簿1000本、田长制工作明白卡25.2万份。借助各类媒体，通过广泛宣传，社会公众对耕地保护的责任意识明显增强，全面推行田长制的氛围日趋浓厚，形成了一级抓一级、层层抓落实、人人共参与的耕地保护格局。

　　贵港市港北区庆丰镇的田长公示牌

　　二是强化措施抓推进，取得耕地保护新突破。推广运用现代技术手段，通过“人防+技防+制度防”相结合模式，建立全天候、全方位、全覆盖的耕地保护监管综合体系。大力推进土地整治、高标准农田建设、耕地撂荒治理工作，形成耕地数量、质量、生态“三位一体”保护格局。以“零容忍”的态度，坚决遏制新增农村乱占耕地建房，新增问题同比2020年下降46%。“堵疏”结合，颁发宅基地批准书3303本和乡村建设规划许可证3304本，从源头上杜绝村民乱占耕地建房现象。2021年度耕地“非农化”“非粮化”工作整治取得突出进展，粮食播种面积和总产量均超额完成自治区下达的指标任务。

　　桂平市落实田长制工作，进行田长日常巡查

　　三是强化创新抓建制，找到耕地保护新办法。建立卫片执法警示约谈、“红黑榜”通报、田长联席会议、考核问责和激励等5项制度，创新推行“田长＋检察长”协同工作机制，初步建成运行规范、权责清晰、制度完备、协同有力的耕地保护机制。2021年度，贵港市立项实施垦造耕地和“旱改水”15.85万亩，落实补充耕地指标入库2.57万亩，实现了指标由过去主要靠买的“贫困户”向自力更生的“脱贫摘帽”转变；实施高标准农田项目17万亩，总投资25860万元，实施1200亩“高标准农田+智慧农田”试点项目，打造成农田基础建设新亮点。