把绿水青山、冰天雪地转化成金山银山

　　新疆加快构建生态产品价值实现机制

　　


（记者 何伟）近日，新疆维吾尔自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》（以下简称《方案》），要求推动经济社会发展全面绿色转型，走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

《方案》提出，加快完善生态产品价值多元化实现路径，着力构建“绿水青山、冰天雪地转化为金山银山”的政策制度体系，努力打造具有新疆特色的生态文明建设新模式。到2025年，自治区生态产品价值实现的制度框架初步形成，生态产品价值核算体系初步建立，生态保护补偿和生态环境损害赔偿政策制度逐步完善，生态产品价值实现的政府考核评估机制初步形成，保护生态环境的利益导向机制基本形成，生态优势转化为发展优势的能力增强。到2035年，全面建立系统完善的生态产品价值实现机制，广泛形成绿色生产生活方式，建成天蓝地绿水清的美丽新疆。

《方案》要求，开展生态产品调查监测。一是推进自然资源确权登记，以不动产登记为基础，开展自然保护地、探明储量的矿产资源、湿地以及具有完整生态功能的自然生态空间和全民所有单项自然资源统一确权登记，逐步实现对自治区全部国土空间内自然资源登记全覆盖；做好与全国自然资源确权登记信息系统衔接，完成自治区自然资源确权登记项目信息数据库建设，实现相关部门信息共享。二是建立生态产品信息监测系统，充分利用第三次全国国土调查成果，构建自然资源调查监测体系，统一自然资源分类标准；开展生态产品基础信息调查，建立生态产品目录清单；探索建立全区生态产品动态监测制度，搭建生态产品信息数据共享平台。

《方案》要求，开展生态产品价值核算与评估。建立生态产品价值核算机制，围绕森林、草原、湿地、荒漠等自然生态系统服务价值评价，以及探索研究不同区域、不同类型生态产品价值的实现路径，积极参与国家生态产品价值核算方法的研究。建立生态产品价值评估机制，探索制定生态产品价值评估标准、管理办法和操作流程，研究建立体现市场供需关系的生态产品市场价格形成机制；探索在编制各类规划和实施工程项目建设时，结合生态产品实物量和价值核算结果采取必要的补偿措施，确保生态产品保值增值；探索推进生态产品价值核算结果在生态保护补偿、生态环境损害赔偿、经营开发融资、生态资源权益交易等方面的应用。