亳州市坚持“要素跟着项目走” 保障项目用地需求

　　亳州市按照“要素跟着项目走”的工作机制，坚持目标导向，从供给保障、服务协调、审批质效上发力，依法高效保障项目用地需求。2021年，全市共供应各类土地3.40万亩，较2020年增加0.96万亩。

　　强化供给保障。全市2021年完成20余个项目的用地预审与规划选址，涉及新增建设用地12195.6亩，其中徐淮阜高速、亳蒙高速二期、包浍河等重大建设项目已获得省级用地预审和规划选址的批复。积极为2021年编制上报的666个省重大投资项目和10个国家重大项目争取用地计划指标，有效保障了亳州机场、亳蒙高速、涡河航道多式联运等项目用地需求。推行土地征收成片开发模式，全市完成31个片区、64211.4亩的土地征收成片开发方案编报工作，并全部获批。2021年，处置批而未供土地14934.85亩，处置闲置土地18331.3亩，均超额完成了自然资源部下达的15%的任务要求，折算新增建设用地指标14897亩，有力保障了未纳入重点项目清单的产业项目用地需要。同时，以“标准地”形式出让工业用地25宗、1847.36亩，占工业用地出让总面积的52.22%，有效承接并加快了优质产业落地建设。

　　主动服务协调。由市自然资源和规划局与发改委等部门建立土地要素保障会商机制，重点会商项目规划选址、用地计划、土地征收、耕地占补平衡、违法用地等堵点、难点问题，依法高效保障用地需求。自会商机制建立以来，该市已对亳蒙高速二期、徐淮阜高速、亳州机场、古井技改项目二期等全市重点事项进行了会商，有效规范了项目用地，加快了项目建设进程。同时，扎实开展“四送一服”及“推进自然资源要素对接”活动，定期深入包保企业，了解企业发展瓶颈，并提出破解建议，为企业发展提供土地要素保障及政策服务。2021年，该市自然资源和规划系统通过开展“四送一服”等活动，为企业解决土地要素9112.95亩，政策宣讲206场次，实现了政策知晓度升上来、问题数量降下去、满意度升上来、政商关系和谐度升上来的“三升一降”良好态势，助力打造了“亲清”政商关系和“四最”营商环境。

　　提升审批质效。依托省国土空间基础信息平台，统一用地报批审查标准，不断提升报件审批质效。省政府用地审批权下放以前，全市组卷上报省政府各类建设用地85个批次、19247亩，现已全部获批。审批权下放以来，科学制定了《亳州市承接省政府用地审批权实施方案》《亳州市自然资源和规划局落实市政府承接省政府用地审批权审查工作实施细则（试行）》及《亳州市建设用地会签会审制度》等文件，建立健全了责任体系、技术体系、审批体系及监督体系，实现了报件从受理到批复平均用时20.6个工作日的工作质效。截至2021年底，全市共受理各类报件56个、13139.79亩，批准38个、10115.42亩。