阿勒泰地区构建土地要素保障机制 助力重点项目落地实施

　　为全力保障阿勒泰地区固定资产投资项目顺利实施，阿勒泰地区自然资源系统妥善处理保护耕地与保障经济社会发展关系，有效化解建设用地供需矛盾，从空间规划、用地预审、报批等方面优化措施，依法、高效、精准保障项目用地。

　　一是规划承诺,保障项目空间落位。精准梳理“十四五”期间计划实施、储备涉及水利、交通、能源、产业、民生五大领域共约385个重大项目，全部纳入地区国土空间规划，科学合理布局和预留建设用地空间。针对已纳入“十四五”国民经济和社会发展规划及相关行业规划的项目，不符合土地利用总体规划的，严格依据《关于进一步做好过渡期国土空间规划有关工作的通知》，编制项目落地实施方案，实行政府承诺,报批后纳入规划。

　　二是精准对接，推进用地预审前置。落实“两两”机制，即，两提前、两掌握，两告知、两指导。提前对接发改部门、交通、水利等行业部门，掌握项目建设底数。提前对接项目建设单位，掌握项目用地需求；告知项目建设单位项目用地审批流程、用地审查要件清单及注意事项，指导项目建设单位合理选址。告知项目建设单位，项目用地审批事项，指导用地单位精准组织用地审查要件。今年以来，地区自然资源部门安排业务干部参与地区重点项目集中联审，对2022年新建固定资产投资项目做到提前服务全覆盖。

　　三是优化审查,压缩报批时限。持续推进“多审合一、多证合一”改革,对规划选址和用地预审、规划许可和用地批准实行合并办理,进一步优化审查流程、统一审查标准、提升审查通过率。对符合条件的,在5个工作日内完成审查。审查时限较往年度平均压缩2个工作日。2022年一季度，全地区完成项目建设用地审批92宗，面积142.07公顷，项目建设用地审批数量较同期增长10%。

　　四是联审联办,促进审批提质增效。通过落实《“最多审一次”标准化清单》，规范建设用地报件审查标准,加大会审频次等措施，对重大项目涉及的林地、矿产资源压覆、地质灾害、土地复垦等手续实行同步审查办理。对符合报批条件的重大项目开辟“绿色通道”,即收即审、优先办理、限时办结。一季度，地区自然资源局召开局务会审11次，地区级受理审查新增建设用地项目33个，面积2144.5公顷。