延寿 何以走出“上扬曲线”

　　一组数据，为延寿县经济划出漂亮的“上扬曲线”。

　　今年一季度，延寿地区生产总值同比增长10.2％；固定资产投资同比增长129％，继2021年固定资产投资增幅列哈尔滨9县（市）第一位之后，再次拔得头筹。

　　数据背后，是项目建设场景铺陈的生动画卷。世界第一大智能化沙棘工厂即将建成投用；占国内市场份额81％的黑香米，签下深加工大单；擦亮河湖山林蕴含的“寿文化”底色，康养旅游产业布局浮出水面；作为我国第一个森林全域认证县，绿色发展的生态红利，正在释放招引客商的“强磁场”效应……

　　统筹抓好疫情防控和经济发展，延寿县以“能力作风建设年”为总抓手，解放思想，“干”字当头，聚力培育壮大“绿色食品、亚麻纺织、生物医药、康养旅游”四大县域特色主导产业，让小县城展现大作为，激发振兴发展新动能。

　　延寿县委书记张洪岐说：“深度对接建设‘六个龙江’目标任务，围绕哈尔滨市打造‘七大都市’奋斗目标，延寿县以新发展理念推动高质量发展，聚力把延寿打造成哈尔滨东部绿色农产品精深加工基地、亚麻医药特色轻工之城、长寿文化康养体验之乡、乡村振兴全域生态推广示范区。奋起赶超、晋位争先，在新时代赶考路上交出延寿‘高分答卷’。”

　　主动作为万马奔腾跑出“新速度”

　　5月8日，延寿县德丰食品有限公司婴幼儿谷类辅助食品加工项目开工建设，作为哈尔滨市重点项目，从签约到奠基开工，只用了31天。该公司董事长白雪冰是位返乡创业大学生，他感慨，“每个办事环节都有人主动服务、领办帮办，抢出了黄金施工期！”

　　“思想一变天地宽”。年初开始，延寿县提早动手，聚焦能力作风建设，启动“抓项目、强招商、扩投资、快增长”载体活动，解放思想，实干创新，突破跨越。

　　建立“1＋5”县域经济高质量发展体系，以能力作风建设为统领，统筹优化环境、招商引资、项目建设、经济运行、数据指标等重点工作，推动项目建设跑出“新速度”。

　　喊破嗓子不如甩开膀子。截至4月末，全县已开复工项目24个，开复工率为41.4％，其中新建项目13个、续建项目11个。

　　鲜花盛开的五月，延寿县鼎鑫生物工程有限公司“沙棘产业园项目”即将建成投用，深度开发“原字号”，打造世界第一大沙棘工厂，产业园项目完成了从数字化智能制造车间向智能化工厂的跨越。

　　 农林生物质热电联产项目建设现场，焊花飞溅、机器轰鸣。项目今年10月底将建成试投产，可“吃掉”延寿全域农用废弃物，产出清洁低碳能源。

　　 把经济开发区作为主战场，近年间，延寿县已引入28家企业进驻。坚持“项目为王”，发力“专精特新”，开发区狠抓龙头带动、链条延伸、协同配套。黑龙江延寿经济开发区党工委委员关建忠告诉记者，截至目前，开发区已助推香其食品、永和豆浆、延大牧业、瀚钧药业、蒲公英药业等“老字号”挖潜扩产、发展壮大，促进继嘉亚麻、延寿亚麻等“原字号”技改升级、稳定产能，推动利达粮油、婴幼儿饮用水、农牧光储一体化等“新字号”加快建设、增资扩产。

　　 今年，延寿县将实施省市重点项目10个，年内计划投资12亿元；实施县重点项目60个以上，计划投资40亿元。

　　“一线工作法”打造服务项目“新姿态”

　　 “疫情防控期间，包联领导到一线，严格落实防控措施，保证200余工人正常上班，生产未受任何影响。”在黑龙江香其食品股份有限公司延寿工厂，经理高博对记者说，作为北方最大调味酱自动化生产厂，保证生产至关重要。

　　 聚焦能力作风建设，延寿县创新提出“一线工作法”，要求党员干部潜下身子，走进基层，到一线调查研究，到一线摸准实情，到一线落实政策，到一线推动工作，到一线解决问题。

　　 建立领导包保制度，26位县级领导走上一线，包保121户企业，以服务项目“新姿态”，高位统筹协调，落实分级调度制度，全生命周期提供服务，解决企业和项目建设遇到的突出问题。

　　4月中旬，延寿县举行项目建设拉练现场会，县领导及相关部门走进建设工地，解决开（复）工遇到的难点问题。“为项目复工按下了‘加速键’！”利达粮油仓储加工建设项目负责人兴奋地说。

　　 服务围绕项目做、要素跟着项目走。记者在延寿县经济开发区看到，项目管理台账实时更新，形象表述、进度图片、统计投资、问题进展一目了然。关建忠说，践行“一线工作法”，开发区挂图作战，每周一调度、每旬一汇总、每月一推进，推动项目早开工、早投产、早见效。

　　2021年，延寿县固定资产投资同比增长45.7％，位列哈尔滨9县（市）第一。

　　 大力招商引资集聚振兴“新动力”

　　黑米，在健康食谱上占据一席之地。延寿县种植的黑米，占国内销量81％，以黑香米著称。今年初，聚焦发展绿色食品产业，延寿县吸引国内知名杂粮企业落地，启动黑米深加工项目，提高“粮头食尾”“农头工尾”产业链层级。

　　 跳出延寿看延寿，“山青、水秀、林茂、田整、湖净、草丰、花香”让这里极具辨识度。大力实施强县战略，延寿县锚定绿色食品、亚麻纺织、生物医药、康养旅游“四大主导产业”，倾力引进附加值高、带动力强、成长性好的企业和项目，集聚振兴发展新动力。

　　 延寿县招商服务中心主任闫亚祥告诉记者，延寿县被誉为“优质香米之乡”，全国第一个森林全域认证县，17个品种林产品获得“CFCC”标签，拿到进军国际市场“绿色通行证”。突出“延寿”独特域名，厚植历史人文底蕴，“寿文化”魅力彰显。“资源优势正在成为吸引有效投资的金字招牌。”闫亚祥说。

　　 向外来投资者要发展，延寿“以招商引资论英雄，以项目建设论成败”，聚焦“四大主导产业”持续补链、延链、强链、育链，在招商引资一线，锤炼干部能力，提升队伍素质和技能。

　　 着眼项目落地、成长、壮大、要素保障等全方位需求，延寿县出台“一个措施两个办法”，精准发力，“敲门”招商，以商招商，以情招商。“前4月，对接洽谈项目24个，签约项目4个，总投资15.5亿元，实际利用内资7118万元，同比增长611.8％。”闫亚祥说。

　　 据了解，围绕哈尔滨市打造“七大都市”，延寿县将推进制造业产业基础再造行动，强化创新赋能、数字赋能，探索“数字＋创意”新模式。做优主导产业，壮大特色产业，叫响“寿文化”，推动“生态＋康养＋旅游＋文化＋体育”融合发展，激活生态经济新优势。

　　 当好企业服务员渐成“新风尚”

　　日前，黑龙江省北大荒米业集团庆阳农场要办理粮食收购、食品加工许可审批，办事人员在延寿县政务服务大厅一次性提交审批要件，两天内就完成了审批。公司经理胡昊异常惊喜，“原本要跑近20天，要到市场监管、粮食、税务、城管等多部门办理，现在只跑一次，两天就办成了整件事！”

　　 “延寿县持续深化‘放管服’改革，建立‘亲而有度、清而有为’政商关系，不断刷新‘延寿速度’。”延寿县营商环境建设监督局局长李立峰说。

　　“营商环境的好坏是项目建设成败的关键”，当好企业服务员，渐成延寿新风尚。

　　 记者了解到，深化“能力作风建设年”活动，延寿县坚持“言必行、行必果”，把所有出台和承诺的优惠政策落实到位。当好企业“服务员”，“无事不扰、有呼必应，不叫不到、随叫随到”。

　　 鼎鑫生物工程有限公司总经理张建东说，“选择在延寿落地生根，看中的就是优质高效服务和良好营商环境！”

　　记者在延寿经开区了解到，为项目企业提供“一站式”“一条龙”“保姆式”服务，早已蔚然成风；领办代办、精简流程、减少环节，案例俯拾皆是。

　　 严格落实《关于延寿县政商关系行为正负面指引清单》，延寿县推动政商关系“亲”得坦荡真诚，“清”得简单纯洁，让项目和企业留得住、发展好、看到更大希望！ (钱玺勇 邹艳娓 黑龙江日报 全媒体记者 韩波)