平谷金海湖：千亩低效农用地变身“聚宝盆”

　　“土地是农民的命根子，咱们村不少人外出务工，土地闲置、低效现象明显。看着这土地又再次充满生机，我心里特别舒坦。”平谷区金海湖镇东土门村张大伯看着新增的复耕地块感慨万千。

　　眼下，金海湖镇复耕地块上青翠绿苗破土而出，绿油油的玉米、花生、红薯等农作物长势喜人，远远望去一片生机勃勃的景象，满满都是丰年希望。

　　为稳定粮食种植面积，守护粮食生产安全，金海湖镇结合镇域内土地的实际情况，多措并举着力推进复耕复种工作，推动良田变身粮田。依托复耕工作调整种植结构，重塑乡村生态、文化与产业价值，推进产业融合，提升农业附加值，拓宽农民增收渠道，让千亩低效农用地变身“聚宝盆”，助力乡村振兴。据了解，2022年以来，金海湖镇共完成复种面积5873.2亩，新增耕地复种任务全部完成。

　　金海湖镇推进夏播夏种工作。

　　高站位 加强复耕组织领导

　　金海湖镇成立复耕复种工作领导小组，镇党委书记任组长，镇长任副组长，带头组织相关科室研究有关政策，责任到人，落实复耕复种工作任务并制定复种计划和方案。

　　“仓廪实，天下安。自推进复耕复种工作以来，我镇始终坚持党建引领，做到地块底数清晰、复耕政策准确；坚持管农干部驻村负责，责任具体到人；坚持思想认知、政策宣传和考核监管三到位，多措并举推进复耕复种工作。”金海湖镇政府副镇长马春静说。

　　金海湖镇保证第一时间了解菜田补贴、农机购置补贴等相关政策要求，确保惠民资金落实到位。积极整合资源，组织申报高标准农田等有关项目，力争通过项目建设进一步改善生产条件，加强奖补政策的宣传，提高农民耕种积极性，做到应种尽种。

　　“为解决村民复耕意愿低、土地干旱肥力低等问题，在镇政府的统一部署下，通过使用洒水车灌溉改善地块条件以及机械化作业改良耕种条件，给予农户一定的蔬菜和粮食补贴，大大激发了农民的耕种热情，真正做到唤醒沉睡的荒地。”金海湖镇黄草洼村管农干部刘广芹对此津津乐道。

　　金海湖镇引导农业经营主体适度规模经营，推广机械化生产。

　　深调研 做好复耕服务保障

　　金海湖镇积极对接退耕地块情况，明确位置、面积、属性、地力情况、周边环境、种植模式等，落实种植主体复种责任；积极对接区农业农村局技术部门加强复耕复种的技术指导，邀请专家和技术人才深入田间地头，现场确认地块位置、地力情况等，从品种推荐、各类农作物技术要点及种植费用估算等方面，指导种植主体科学种植。

　　金海湖镇小东沟村在技术人员的帮助下，村“两委”及党员干部带头，平整本村 400 多亩土地，全部种植了玉米、谷物和高粱，原本杂草丛生的山坡地变成了绿油油的农田。

　　“经村委会深入调研总结，我们发现劳动力缺乏及地块情况不佳是最令人担忧的问题。针对这些顾虑，镇里邀请区农业农村局种植中心主任到现场，针对地块特点推荐适宜种植的农作物。”小东沟村党支部书记杨海云说，“经分析，小东沟村山坡上的土地土层深厚、质地适中，很适合玉米、谷物和高粱的种植，此类农作物生长力很强，只要做好水肥供应，日常管护可以省下不少劳力。”

　　金海湖镇将复耕复种与扶持壮大集体经济工作相结合，鼓励党支部、村委会积极对接企业及第一书记，利用复耕地块，规模科学种植，算好“经济账”，盘活“资源池”，提高复种经济收益，壮大村集体经济。

　　金海湖镇水峪村以复耕复种工作为契机，流转130亩退林还耕地块至村委会进行辣椒种植，打造“一村一品”特色品牌，村民通过土地入股进行分红，使得耕地资源有效利用的同时给村民播种了希望，达到壮大村集体经济与农民增收的双赢。

　　“原来这片地是核桃地，也没什么人管，村委会既是想解决这些土地低效的问题，更是想让群众得实惠、集体有增收。在区农业农村局的指导下，村委会将土地流转回村集体进行集中管理，村民以土地入股的方式种植辣椒，收获后利润40%分给老百姓。”水峪村书记李富东介绍说，“由北京农职院对我村种植的辣椒给予种植技术和病虫害防治技术支持，待产品成熟后由合作农企保底收购，确保辣椒有产有销，预计每亩地年产值约6万元。”

　　新模式 优化复耕种植结构

　　利用畜禽项目，发展集体种植。加强村企联建，通过种牛项目，推进青贮玉米种植。如晏庄村、耿井村共计流转土地270亩，加强土地平整，调整田型，力争土地集中连片，达到田成方、土成型，发展订单农业，实现规模种植。

　　“传统农业生产中一家一户的经济模式已经不适合当前农业发展，只有发展集约化、规模化、机械化、产业化的生产经营模式，提高土地亩产效益，推进农业农村现代化发展，才是破解农村土地问题的根本之策。”马春静说。

　　通过退林还耕，唤醒“沉睡田”。小东沟村400亩耕地经过开荒、平整，目前已经完成玉米、谷物和高粱的种植，让耕地变成粮田，从而带动集体经济发展，促进村民增收，让耕地真正成为“丰收田”。

　　金海湖镇积极打造农耕文化园，发展休闲农业。

　　结合“两河”休闲经济区建设，发展休闲农业。郭家屯田园综合体项目种植水稻、农业公园蔬菜田认养、沿河洙水设施大棚种植草莓樱桃、水峪林下种植牡丹芍药等，强化农旅结合，释放生态红利，将良好的生态资源变为资本资产。

　　郭家屯生态园负责人王自龙介绍，为深化农旅结合，解决村民种植意愿低、劳动力不足、农业生产效益差等问题，经村“两委”研究，一致决定引入第三方休闲农业运营企业，结合现有的生态园建设田园综合体，打造农耕文化园，发展休闲农业。既充分利用闲置林下资源，也增加了村民就近务工的机会，带动了周边100多名农民就业，让村民得到实惠，以产业振兴激活乡村振兴。

　　推广文创H计划，打造“好伴手礼”。合理利用小块地资源，优化适种品种，种植果品、蔬菜、谷物、油料作物等。甄选优质农副产品，优化种植，以文创元素进行农产品包装。梨干、苹果干、小米、鸡蛋、玉米秸秆编制蒲团等，打造金海湖“伴手礼”。

　　下一步，金海湖镇将持续关注农业生产，积极推进农业农村现代化，着力发展高质高效农业、“互联网+”农业、乡村休闲农业，推进电子商务进农村，最大限度利用好土地资源，为农业生产注入新鲜活力，推动农业从“一产独步”向“三产融合”发展，注重提升农业价值，积极引导新型农业经营主体发展适度规模经营，建立完善的利益联结机制，真正做到不辜负每一寸土地，让土地变资产、荒地变资源，土地有产出，农民有收入。