农村“三变”改革 变出富民强村新天地---锦州市义县七里河镇七里河村

　　七里河村位于辽宁省锦州市义县南部，是七里河镇驻镇村，素有义县南大门之称。七里河村属丘陵地貌，村域面积37平方公里、自然屯4个，北距县城24公里。2021年，全村农业人口3191人，930户，其中：建档立卡贫困户92户、193人；低保户98户、130人；残疾人口65人；少数民族1035人。全村现有耕地4500亩（有效灌溉700亩）、林地面积3800亩，以种植玉米为主。七里河村以群众持续增收和稳定脱贫为引领，以市场为导向，以产品为龙头，以“三变”经营模式为引导，以义县存仁花卉种植专业合作社为依托，以“村党支部+合作社+村民+贫困户”为形式，初步形成了资源变资产、资金变股金、群众变股东的转变，逐步实现了“股份合作、联建共享、保底分配、长期受益”的脱贫带动机制。2016年被中国科协、财政部评为全国科普惠农兴村先进单位。2017年11月被中央精神文明建设指导委员会评为全国文明村（镇）。

　　一、主要做法

　　（一）股权明晰，入股方式灵活多样。该村项目采用“村党支部+合作社+村民+贫困户”的模式，以资金入股存仁花卉种植专业合作社，其中集体入股228万元（包括村集体资金入股48万、合作社贷款入股180万，占股31.67％）；农户出资入股314万元（包括96名党员村民出资入股160万元、63户农户将已确权登记的土地承包经营权308亩土地入股，折算金额154万元，占股43.61％）；178户建档立卡贫困户利用扶贫资金178万元入股（占股24.72％）。

　　（二）多种方式扩大种植面积，激活土地要素。从2014年第一次建立的8栋占地近100亩的大棚开始，该村采用多种方式逐步扩大花卉种植面积。第一次筹资50多万元，经过3个月建成了8栋高标准花卉种植大棚，并栽植扶郎花苗12万株；2015年村集体又流转土地205亩，建成16栋高效温室大棚，栽植扶郎花苗28万株。为了进一步扩大花卉种植面积，该村的63户农民将已确权登记的土地承包经营权308亩土地入股合作社。

　　（三）以多种形式推动农户增收，以产业发展引领农户致富。一是股金分红收益。普通村民正常入股，每股股金2万元，每股年均分红3000元；贫困户通过扶持资金每户1万元入股，不承担风险和利息，每股年均分红1000元。二是土地流转资金收益。村集体流转村民土地，每亩年租金1000元。三是工资性收益。招募村民、女工和贫困户等到合作社务工，解决剩余劳动力和留守妇女，年均收入2万元。

　　（四）多产业推动农户增收，助力乡村振兴。在花卉种植产业的发展和带动下，七里河村相继又成立了义县宝柱肉牛养殖专业合作社和老庭沟果树种植专业合作社，形成了“一社带两园”的绿色、生态、循环发展结构，做到了“东方不亮西方亮”的经营发展模式。肉牛养殖产生的天然废料可直接为花卉和果树施肥，低碳环保，绿色健康。同时三个合作社协同发展经营，可有效抵御市场的价格风险。

　　二、取得的成效

　　在七里河村的辐射和带动下，九道岭、大定堡等乡镇，也引进实施了花卉种植项目，进一步做大做强花卉产业。通过“三变”改革，七里河村已建成高效花卉种植大棚77栋（标准棚长150米、宽11米、高5.2米），总占地600亩。其中暖棚69栋，冷棚8栋，种植扶郎、玫瑰、百合、龙胆、黄白菊、多头小菊等花卉品种，年产花卉3000万株，年产值770万元，带动178户建档立卡贫困户稳定脱贫并致富，每年为村集体增收30万元。