北京顺义：仁和镇推动集体经济发展出实招见实效

　　定制度、强扶持、促转型。近年来，仁和镇高度重视集体经济发展，形成了多层次、多领域蓬勃发展的规模和态势，12家镇属企业去年实现产值24.47亿元、利润2.09亿元，完成税收2.18亿元，占全镇财税收入总量的5.4%，今年预计实现产值26.13亿元、实现税收3.8亿元。

　　集体经济发展，制度约束先行。记者翻看仁和镇近年来出台的集体经济相关管理制度发现，针对性、实效性都很强。仁和镇经济发展办负责人吴凯向记者介绍：“镇里按照‘捋顺股权、收回人权、监管财权、掌控事权’的思路，分别从日常管理、经营管理等方面评价考核，与企业负责人薪酬挂钩，既适度管理又给予企业充分自主权，激发企业活力。此外，成立监事会，监督企业经营管理行为，确保集体资产保值增值；设立廉洁监督员，确保集体经济持续健康发展。”

　　针对村集体经济管理，仁和镇聘请专业公司清查各村“三资”情况，出台《仁和镇村级重要经济事项招投标管理办法》《仁和镇村级经济合同管理办法》《仁和镇村级财务管理制度》等，对重要经济事项、经济合同开展镇级联审；开展“三资”管理考核，与村党支部书记年终考评挂钩。

　　仁和镇持续扶持集体经济，引导企业健康、多元发展，稳定农村、稳定城乡经济。目前，仁和镇12家镇属企业下设子公司80家，涉及地产、建筑、物业、环保、服装、交通运输、零售共七大行业，企业总资产123亿元。针对各企业实际情况，仁和镇顺势而为。

　　吴凯介绍，七大行业均有长足发展，其中中北华宇建筑工程公司是一家隶属于仁和镇的集体所有制企业，是顺义区唯一一家拥有房屋建筑工程施工总承包特级、工程设计建筑行业甲级的建筑企业。北京轩宇建筑工程有限公司、北京建升房地产开发有限公司等均拥有一定实力，承接区内多个重点项目。北京顺美服装股份有限公司先后孵化顺美E-时尚书店、顺美职业技能学校、仁和镇养老照料中心等轻资产项目，实现以品牌引领多业态协同发展，成为国家高新技术企业、中关村高新技术企业，获得北京市“专精特新”中小企业等认证。

　　仁和镇按照“镇域发展需要什么，集体经济就干什么”的思路引领企业发展。北京天时利环保科技有限公司参与全镇生活垃圾清运；北京仁和宏城园林绿化工程有限公司组建集体林场，养护林地5500亩，2021年荣获全区示范林场；北京绿港仁和物业管理有限公司负责两个社区和仁和镇二三产业基地物业管理。河南村、复兴村、望泉寺村组建村办物业公司，服务本村（居）民，物业收入用于村民福利发放、基础设施改善，形成良性循环。

　　“决不躺在过去的功劳簿上过日子”，对于集体经济，仁和镇这么要求也是这么落实的。仁和镇集体企业积极谋划产业转型升级，将资源优势转化为经济优势。

　　镇属企业利用腾退后的闲置厂房，引入北京星日朗供应链管理有限公司、北京荣成本元商贸有限公司2家“高精尖”企业，每年创造税收3000万元以上。通过星日朗引入科技型电商企业北京嘉世优品科技发展有限公司，今年预计销售业绩10亿元，纳税2000万元；通过荣成本元引入央企中交一公局子公司北京一公局沙井城市建设发展有限公司，今年预计纳税1000万元。北京仁和日升房地产有限公司利用闲置厂房开展房屋租赁业务，去年实现租赁收入1600万元，今年预计税收1.8亿元。

　　村集体经济组织盘活闲置或低效使用的存量资产。复兴村将废弃锅炉房改造成5200平方米商业服务设施，实现年租赁收入400万元。河南村、临河村、前进村、沙井村积极推进4个集租房项目建设，预期每年可增加村集体租赁收入2400万元。“目前，村集体经济组织全年实现租赁收入近7000万元，税收200余万元。”仁和镇经管站负责人张影介绍。