碱地变良田 农民住楼房 ——大安市全域土地综合整治试点项目走笔

　　大安市全域土地综合整治试点项目区曾是荒废的“疙瘩地”，如今不但变成了规整的水稻田，项目区农民还分到了水田，村集体将剩余水田通过政府平台对外进行出租，碱地变良田让全村受了益。同时，依托配套实施易地搬迁安置项目和牧业小区建设项目，部分农民住上楼房。

　　经济效益、社会效益“双赢”

　　6年前，大安市叉干镇民乐村农民曲卫杰家承包9公顷地有一半因属严重盐碱地不能耕种，收入才6万元。如今经改造的盐碱地变成了良田，仅去年这些地的收入就有25万元。“原先脆弱的生态环境变成了人工湿地小环境，贫困户不仅一次性脱了贫，而且直接走上了奔小康的快速路。”叉干镇民乐村党支部书记李长江介绍说，村集体将剩余的480公顷水田通过政府平台对外进行出租，租期10年，一次性支付村集体1700万元。

　　华清农业采用清华大学自主知识产权技术对位于大安示范基地1100公顷盐碱地进行改良，改良后有机模式下种植的水稻已经顺利通过了有机认证，“华清绿谷”有机和绿色系列大米2017年开始进入高端超市进行销售。

　　唤醒盐碱地这一“沉睡”资源

　　小账折射出全省的大账。吉林省力争到2030年粮食产量达到1000亿斤，需要改良盐碱地增加粮食产量。

　　自2016年省自然资源厅在吉林省西部开展全域土地综合整治试点以来，大安市利用政府财政资金实施占补平衡项目5个，总计新增耕地4.09万亩，总投资达4.62亿元，每年可增产粮食0.49亿斤。同时，配套实施易地搬迁安置项目和牧业小区建设项目，计划总投资4.9亿元，拆迁房屋465户，安置村民1042人，规划建设住宅12栋、商业用房6栋、牛舍94栋、羊舍159栋、看护房253间、水井以及相关附属配套设施。

　　很多企业和社会资本青睐盐碱地这一“沉睡”的资源，为此，政府积极引导，让盐碱地改良步入良性循环轨道，最终面向保障粮食安全国家重大需求，服务吉林省千亿斤粮食目标，围绕“两增两提”目标（增加耕地数量，增加粮食产量，提高粮食品质，提高农民收入），开展吉林省盐碱地生态修复与品质农业示范区建设，实现藏粮于地、藏粮于技。

　　海坨乡互助村盐碱地改良项目区，于2月5日进场施工，工程于5月15日竣工交付。河北硅谷肥业公司东北地区经理董要东说，他们与另外10家公司都开辟试验田，进行擂台比武，就看谁的水稻产量高，硅谷公司在海坨乡的承包试验田面积50余公顷。他们因为等地，水稻推迟到6月10日插秧，比照老稻田晚了两周，不过后期通过加强田间管护，有望每公顷超过1.5万斤。

　　“今年，全域土地综合整治试点项目施工没停工一天。现在是田间管护的关键期，造地增收占一半功劳，管护好肥、水，监测PH值和含盐量，才能保证作物有个好产出。”大安市自然资源局整理中心主任王长志介绍说。盐碱地改良，以稻治碱，以水稀释。一公顷地种植成本1万元，改良成本多达几万元。自2016年起，大安市占补平衡盐碱地改良地块已达11个，面积12.73万亩，财政投入及社会资本投资已达36亿元，粮食增产1.55亿斤。

　　推进易地搬迁土地综合利用

　　为做好疫情防控与项目建设两手抓、两不误，大安市成立5个专班，针对施工单位实行“点对点”服务，切实帮助施工单位解决材料及域外机械人员进场难题。

　　大安市自然资源局副局长唐海峰介绍说，如今，这项工程已进入高速推动期。为早日完成房屋拆迁工作，保证生产不误农时、不误农事，项目一线工作人员，克服恶劣天气，放弃假日休息，加班加点奋战在拆迁一线。

　　李长江说，过去听说要在盐碱地上种水稻，他都反对过，现在村子整理完，人均1公顷水田，全村300多人口，耕地1100多公顷，除村民承包外，剩余水田通过政府平台对外出租获得收益。村集体实力壮大了，服务村民的能力也更强了。列入整理区的村民拆了分散各处的老房，领取了安置费，今年就可以住上崭新的楼房。

　　今年，新平安镇将对长明村、长和村6个自然屯及部分平安村村民共455户房屋进行拆除，为加快推进易地搬迁土地综合利用，老旧房屋拆除后将新增耕地61公顷，为解决拆迁后的牲畜养殖问题，在长和村规划建设育肥羊和育肥牛两个牧业小区，可养殖育肥羊4.8万只、育肥牛4020头。笔直的田埂，纵横的机耕路，守护着丰收在望的水稻田。为打造出优质的水稻田，土地整治项目当年施工、当年新植的水田区4万余亩。

　　好政策、好技术是大安市盐碱地改良的“底气”。经过10多年的研究，中科院大安碱地生态站一直致力于吉林西部土地整理重大工程，在水利工程和田间工程建设上进行实践探索，对环境与生态的影响把脉定向。