禹城市全面推进工业“标准地”改革，实现自然资源要素精准保障

　　为推进工业项目用地精准化、科学化，禹城市在重点区域（德州高新技术产业开发区）出让的工业用地全部实现以“标准地”方式供应，部分审批事项前置和区域评估成果得到有效利用，进一步加快了项目落地开工的速度，节约了企业成本，有力助推全市经济高质量发展。

　　一、建立机构，联合会商。为抓好标准地工作，市政府成立以分管市长为组长，各有关单位负责人为成员的工业“标准地”出让领导小组。由领导小组统筹指导督促全市工业标准地出让改革工作。按项目需求，组织会商，研究制定拟出让地块的行业准入、投资强度、容积率、能耗标准、排放标准、亩均税收等控制性指标和标准地出让的监管内容、标准。具体出让地块控制标准按准入行业实行“一地一议”，由领导小组根据拟出让地块类型，集体研究具体控制性标准，作为出让依据。

　　二、制度先行，明确流程。严格落实《德州市“标准地”出让实施办法》，明确做好区域评价的基础上，拟定标准地地块、确保“五通一平”、部门联审拟定控制性指标、挂牌出让、企业承诺、产权管理、竣工验收、达产复核、实施奖惩的出让和监管流程。细化各部门责任分工，挂图作战，进一步提高出让地块的基础标准，对标准地地块逐步从净地到好地优地转化升级，提高地块的竞争力水平。

　　三、落实评估，降低成本。为提高供地效率、降低企业成本，我市制定了工业用地出让控制性指标体系，在高新区和化工园区开展了区域性评估，改变过去项目落地一事一评，实现了项目落地区域评估免费共享。目前高新区已完成地质灾害危险性评估、压覆矿产评估、环境影响评价等4项评估评价；化工园区完成总体发展规划环境影响报告、水土保持等6项评估评价，今年全市已完成标准地出让8宗，473.5亩。（张传奇 邢仁峰）