《关于进一步统筹我省黄河流域生态保护和高质量发展的建议》山东省自然资源厅关于省政协第十二届五次会议第12050528号提案的答复

　　冯能斌委员：

　　您提出的《关于进一步统筹我省黄河流域生态保护和高质量发展的建议》提案收悉。经研究，结合我厅职能，现答复如下：

　　今年以来，省自然资源厅认真贯彻落实中央关于黄河流域生态保护和高质量发展的决策部署和省委省政府有关要求，坚持高质高标，全力推动黄河重大国家战略落实。

　　一、强化责任落实和服务保障

　　我厅把贯彻落实黄河重大国家战略纳入重要议事日程，上半年召开2次专题会议，传达学习省纪委监委黄河流域生态保护和高质量发展专项监督要求，研究落实重点任务推进措施。结合“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案等，制定重点任务分解落实清单，提出落实措施，明确责任处室，定期调度分析。聚焦黄河重大国家战略重点任务，深入开展“走基层、解难题”调研活动，召开政策宣讲会，出台“政策包”，着力为基层办实事、解难题。

　　二、优化黄河流域国土空间保护利用格局

　　全面评估我省沿黄地区资源环境承载能力和国土空间开发适宜性，落实主体功能区战略，编制山东省黄河流域国土空间专项规划，目前已形成初步成果。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序，科学划定“三区三线”，将三条控制线作为优化国土空间保护利用格局的底线。目前已完成沿黄9市14个县（市）“三区三线”划定工作，划定成果已上报自然资源部进行技术审查。

　　三、抓好重点生态修复工程项目实施

　　对牵头实施的黄河流域工程项目，坚持早谋划、早运作，指导项目单位编制实施方案、作业设计，按要求审批，按规划施工。结合山东实际，研究制定《山东省科学绿化技术导则》（鲁自然资字〔2022〕48号）、《山东省露天矿山植被修复技术导则（试行）》（鲁自然资字〔2022〕49号）、《山东省荒山造林与管护办法（试行）》（鲁自然资字〔2022〕56号），规范工程项目建设。目前黄河三角洲国家级自然保护区湿地保护修复项目、沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、尼山区域国土绿化试点示范项目等重点生态工程项目进展顺利。

　　您提案中提出的对策建议很有针对性，符合我省实际，对推进我省黄河流域生态保护和高质量发展具有很好的参考价值。下一步，我厅将加强工作调研和政策研究，按时完成“三区三线”划定工作，加快推进我省黄河流域国土空间专项规划和市县国土空间规划编制。加快推进黄河三角洲、沂蒙山区域、尼山区域、南四湖等生态修复工程项目，确保按时序进度要求完成绩效目标。

　　感谢您对自然资源工作的关注和支持！

　　                             山东省自然资源厅

　　                             2022年8月19日