粮食喜丰收 产业更优化——新疆特色优势产业系列观察之四

　　天山网-新疆日报记者 刘毅

　　8月，新疆农业生产再传捷报，夏粮面积、单产、总产实现“三增长”，总产655.2万吨，同比增长2.2%。新疆连续多年粮食丰收的大好形势进一步巩固。

　　自治区把“稳粮”作为农业生产的首要任务，牢牢抓住粮食安全的主动权，充分发挥出新疆水土光热资源优势，不断提高小麦、玉米等粮食作物生产的综合效益，推进粮食产业更高水平发展，筑牢了经济社会发展的“压舱石”。

　　抓住耕地和种子两个关键

　　新疆远离粮食主产区，交通运距长，粮食生产必须自给自足。自治区牢牢抓住耕地和种子两个关键，不断提高粮食生产能力，形成了以小麦、玉米为主，水稻、豆薯类、杂粮多元化发展的粮食生产格局，确保粮食安全和重要农产品有效供给。

　　耕地是粮食的命根子。新疆始终坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，稳步推进粮食生产功能区划定和高标准农田建设等工作，示范推广先进培肥技术，提升耕地质量，拓展粮食增产的潜在空间。

　　谈起高标准农田，额敏县郊区乡八里营村村民闫开新赞不绝口。“高标准农田整齐平整，水利设施完善，方便大型农机作业，也更适用现代植保技术。”闫开新说，高标准农田建好后，自家种植的玉米亩产从800公斤左右提高到1200公斤，每亩实现增收800余元，规模化种植使每亩地管理成本降低了350元左右。

　　近年来，各地按照高标准农田建设的时间节点要求，统筹项目建设和质量管理，开展土地平整、田块归并、高效节水灌溉工程建设等工作，累计建成高标准农田4289万亩，占全区耕地总面积的40.6%，农田水利建设规模全国领先。

　　同时，全区持续推进小麦、玉米、棉花、特色作物“四个百万亩”制种基地建设，加快培育有较强研发能力、产业带动力和市场竞争力的骨干种业企业，不断挖掘粮食增产潜力。目前，全区主要农作物良种覆盖率超过98%，小麦、水稻等优良品种的推广为提高粮食产量和品质提供了有力支撑。

　　自治区农业农村厅种业管理处处长杨关勇介绍，下一步，自治区将持续推进小麦、玉米、棉花、特色作物“四个百万亩”制种基地“五化”（规模化、标准化、机械化、集约化、信息化）建设，优先发展制种核心区和农作物主产区的制种产业，推进优势基地与优势企业相结合，不断挖掘粮食增产潜力，夯实粮食安全基础。

　　优化供给结构 推广先进技术

　　新疆具有生产优质粮食、发展高端粮食产业的先天优势。新冬52号、新冬22号、新春37号等一批优质小麦品种在南北疆种植面积不断扩大，满足了加工企业对高品质原料的需求，引领产业实现高水平发展。

　　“这些年我们扩大新冬22号优质冬小麦的种植面积，满足了企业对强筋小麦的需求。”奇台县西北湾镇柳树河子村粮农朱兵说，依托市场化收购，粮农与下游企业签订生产订单，优质小麦卖出了更好的价格，增产又增收。

　　在确保口粮绝对安全的前提下，自治区积极推进小麦、玉米等粮食作物的供给侧结构性改革。北疆重点发展强筋、有机、富硒等优质专用小麦，促进小麦产需有效衔接。南疆加快选育推广优质高产小麦新品种，推进小麦生产由数量增长向数量质量共同提升转变，加快形成保障更加有力、用途更加多元、结构更加合理的小麦供给体系；同时，推进玉米产业迈入高产、优质、高效、专用、绿色的中高端发展道路。

　　数据显示，昌吉回族自治州、塔城地区等地优质小麦种植面积逐年增加，小麦收购价格最高达3.2元/公斤，明显高于平均收购价，有效提高了农民种植优质小麦的积极性。

　　良种还需良法配。全区农业农村部门强化科技服务指导，将粮食绿色高质高效行动与粮食供给侧结构性改革有机结合，遴选一批粮食生产主推技术，加强良种繁育、提纯复壮，集成推广精量播种、水肥一体化等“良种+良法”种植管理技术，挖掘科技对粮食生产的高效带动作用。

　　自治区农业农村厅种植业和农药管理处处长汤义武介绍，我区将结合粮食绿色高质高效行动，聚焦准噶尔盆地南北缘、塔额盆地、伊犁河谷、塔里木盆地重点粮食主产区域，集中打造一批优质小麦、玉米标准化生产基地，推进粮食生产提质增效，进一步夯实粮食安全根基。

　　实现产业更高水平发展

　　粮食产业的健康发展不仅需要田间高水平生产，也需要加工环节的紧密衔接。

　　“麦芯粉、雪花粉等产品在北京、上海、深圳等一线城市销量逐年上升。”新疆仓麦园有限责任公司董事长马宏友说，高品质原料配合现代化加工工艺，成就了高品质的面粉。近年来，该企业工艺、技术不断改造升级，创新产品品类，研发出有机面粉、配方面粉等产品，填补了新疆市场空白。

　　我区粮食行业主管部门更是积极主动作为，结合新疆面粉优势，整合疆内面粉品牌资源，由政府、行业协会、企业联手打造“新疆面粉”区域品牌，新疆粮食行业协会牵头组建成立“新疆面粉”产业联盟，多家企业组团打造“新疆面粉”集体商标，将更多品质过硬的产品带给消费者。

　　目前，“新疆面粉”产业联盟已组建完成，新疆面包粉、饺子粉、麦芯粉等产品正通过产业化发展运作，销往全国20多个城市，在疆外市场站稳脚跟。

　　为了完善从小麦收获到加工的全环节管理，我区粮食和物资储备部门在65个县（市）建设了84个粮食产后服务中心，实现产粮大县全覆盖，为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等服务，有效减少粮食损失，提高粮食销售质量。目前，粮食产后服务中心辐射区域耕地面积2310万亩，服务覆盖率34.5%，所覆盖区域内的粮食损耗浪费和霉变损失平均降低4个百分点，解决了市场化收购条件下种粮农民收粮、储粮、卖粮、清理、烘干等一系列难题。

　　自治区粮食和物资储备局总经济师杨振立介绍，下一步，我区将积极打造优质粮食工程升级版，粮食行业管理部门将与行业各环节一道，在品质、品牌、品种等方面同步发力，不断丰富粮油产品种类，提高质量水平。同时，支持粮油龙头企业与上游种粮农户、合作社等深度合作，建立紧密的利益联结机制，通过优质优价引导上游调整种植结构，向下游延伸发展精深加工，建设物流、营销和服务网络，打造优质粮食供应链，不断提升新疆粮油产品知名度和美誉度。