湖北宜都“五统一”推进“多测合一”

　　日前，湖北省宜都市自然资源部门传来消息，该市以创建省“多测合一”改革先行区为契机，以工程项目建设审批为切入点，通过统一成果标准、统一工作流程、统一管理平台、统一机构名录、统一监管机制的“五统一”机制，实现全测绘事项“一个名库、一个流程、一次委托、一次测绘、一套成果、一次收费”改革目标，不断优化全市营商环境。

　　一是统一成果标准。宜都市结合国家、省相关测绘技术标准和规定，梳理整合每个阶段的不同测绘事项和成果，将工程建设项目审批11个主要测绘事项归并为3个阶段事项。同时，分阶段制定统一的成果标准规范，同一标的物不再重复测绘。

　　二是统一工作流程。变多事项、多头申请为一个窗口申报，改变传统线下委托测绘机构的方式，实行线上线下多渠道一次委托申办，以“一窗申报、一单委托、一次测绘、同步审核、限时办结、实时反馈”模式，实现“一站式”申报以及测绘事项全流程管理。按现行方式，完成全部测绘流程从原来的25个工作日减少为9个工作日，尤其是竣工验收登记阶段由原来的12个工作日减少为3个工作日。

　　三是统一管理平台。该市搭建了“多测合一”综合管理平台，让测绘成果及数据互通互享以及不同阶段测绘成果有效衔接，实现“一网通办、数据集成、实时追踪、自助获取”，达成“一次委托、统一测绘、成果共享”目标，让企业办理工程项目建设测绘“只跑一次”，大大节约了时间成本。

　　四是统一机构名录。宜都市建立了“多测合一”测绘机构名录库，全面规范中介机构管理和测绘事项标准，同时发布“多测合一”改革服务指南和流程图，开展培训督导，提升测绘单位的服务水平。

　　五是统一监管机制。该市还建立了测绘成果质量管理制度，实行测绘机构名录库动态管理机制，通过动态更新管理和星级评价模式，对服务质量及成果定期抽查、通报，对实施不力的单位纳入黑名单管理，实现全流程管理、全方位开放、全过程监管、全覆盖支撑。