广东绘制“二三四五”全域土地综合整治路线图

　　来源：2022-9-7 中国自然资源报

　　（特约记者 冯建奎 通讯员唐联鹏）近期，广东对农用地整理、建设用地整理、生态保护修复、文化保护以及乡村风貌提升等土地综合整治项目进行统筹考虑，先试先行，提出锚定“两个定位”、夯实“三大举措”、坚持“四位一体”、细化“五种类型”的“二三四五”全域土地综合整治路线图。

　　在全域土地综合整治过程中，广东将锚定两个定位：一是建设生态宜居美丽乡村，二是顺应和满足人民日益增长的美好生活需要。

　　在体制机制建设方面，广东提出要夯实三大举措。一是建立高位推动、各方参与的组织领导机制。全域土地综合整治试点的落地实施，需要各级党委政府的关心指导，需要群众和社会各界的大力支持。二是建立全域谋划、特色鲜明的空间优化体系。突出重点，加强方案编制的科学性、前瞻性、预见性，在重点上求突破，在统筹上下功夫，使其真正发挥战略引领作用，做好乡镇国土空间规划、村庄规划、永久基本农田调整方案等编制审批工作，深入挖掘、总结推广特色做法。三是统筹兼顾、稳慎有序的利益平衡机制。立足生态发展和乡村振兴，优化提升生产、生活、生态空间格局，充分考虑各方意见，统筹兼顾各方利益，取得改革最大的公约数。

　　全域土地综合整治的重要原则是坚守耕地红线。凡涉及耕地和永久基本农田调整的，要确保数量有增加、质量有提高、生态有改善。为此，广东提出，要坚持以“宜农则农、宜建则建、宜留则留、宜整则整”的“四位一体”开展全域土地综合整治。

　　为因地制宜做好全域土地综合整治，广东提出要细化“五种类型”。一是引入工业、农业等产业园区，解决重大项目落地。二是修复矿山损毁土地及地质灾害治理，引领土地整治和乡村振兴。三是实现城乡融合发展，拓展城镇发展空间。四是以古村落、红色教育基地等为依托，打造乡村特色旅游。五是以现代农业产业为依托，带动周边经济发展。

　　据测算，广东全省共有19个全域土地综合整治乡镇试点，涉及试点区域451.8万亩、人口189.2万人。试点划定整治区域173.2万亩，安排土地整治与生态修复项目516个，投资估算220.19亿元，预计带动4.9万人就业。