创新自然资源管理模式，德州市禹城建立“田林长”一体化保护机制

　　为建立健全耕地和森林等生态资源保护的长效机制，压实属地责任，提高管理效能，禹城市结合自身实际，建立“田长”“林长”两长合一制度，在全市推行市、镇、村、组四级“田林长”一体化保护体系，构建了全面保护、集约高效、监管严格、保障有力的自然资源保护管理新机制。

　　建立党政同责，一体化保护的“田林长制”新格局。各级党委政府是全面实行“田林长制”的责任主体，各级田林长是责任区域内自然资源保护管理的第一责任人，对下级田林长负有指导、监督、考核责任，形成“党政领导挂帅、部门协同参与、基层直接负责”的共管、共建、共治的自然资源保护新格局。全市设立13名市级“田林长”、22名镇级“田林长”、970名村级“田林长”、1626名组级“田林长”。 推进“田林长”一体化管理，将原来的多人单线作战转为一人全域治理，多头管理转为统筹协同，解决了田林争地问题。以往占用耕地植树造林问题比较突出，实行“田林长”一体化管理后，将耕地、基本农田和林地范围全部标注到田林长公示牌上，让每名田林长清楚哪里适合植树，哪里不适合植树，将违法种植行为消灭在萌芽状态。

　　创新考核并行，协调推进的“田林长制”新体制。一是“纵向”建立田林长议事制度。市级、镇级田林长不定期组织召开工作会议，拟定和审议工作推进的重大措施，协同处理关键节点重大问题。二是“横向”建立部门联动制度，强化督导落实。加强沟通联系，形成责任部门“田林长制”联席协调机制，密切配合，强化指导和监督检查。三是“联动”完善考核奖惩制度。市委、市政府建立完善考核激励机制，将田林长制纳入镇街综合考核。市级林长制办公室负责对各镇街“田林长制”工作进行总结考核，镇级“田林长制”办事机构负责跟踪督导各村工作情况，年底前全面落实奖惩措施。

　　应用科技赋能，实时监控的“田林长”新手段。不断提高田林长制信息化管理水平，推进田林长管理与空天地一体化“鲁地云”app应用相结合，对辖区内耕地和林地进行实时监控。积极与铁塔公司开展合作，研发“田林长制”APP，为全市田林长配备移动设备，建设铁塔智能监测平台，对辖区内耕地和永久基本农田、森林资源进行实时监控，给耕地和林地装上“天眼”，实现无缝覆盖。