党建领航 “三变”助力 探索集体经济多元化发展路径 盘锦市兴隆台区新工街道粮家村
粮家村位于兴隆台区和双台子区交界处,紧邻市中心,地处辽河南岸,交通便利,自然环境优越。全村总人口2350人,党员41名,耕地近3000亩,坑塘水面1300余亩。新一届村“两委”班子,聚焦“三变”改革,结合区域发展基础和资源优势,凝心聚力,实行村“两委”班子领导带动和支持保障下的“集体经济组织+企业+农户”的经营方式,积极探索集体经济多元化发展路径。2021年,村集体经济股份合作社预计可实现收入40万元。
一、夯实改革基础,拓展壮大村集体经济发展路径
2021年初,新一届村“两委”班子,坚持把“三变”改革作为发展壮大农村集体经济的重要抓手,狠抓支部建设、主体培育、产业发展、规范入股等关键环节,扎实开展农村集体产权制度改革“回头看”工作,通过清产核资收缴长期被侵占集体土地、坑塘等资源1600亩,夯实推进“三变”改革基础,依托2019年成立的粮家村股份经济合作社,陆续成立农业发展公司、工程建筑公司,筹备成立物业管理公司、旅游发展公司,完成粮家村多元化发展集体经济布局。
二、“坑塘”入股,让“闲置资源”变“流动资产”
粮家村濒临辽河,坑塘资源丰富,是盘锦市城郊坑塘面积最大,水资源最好的坑塘。村党支部确立“资源盘活、集体入股、合作共赢、强村富民”的发展思路,指导村集体股份经济合作社坚持“灵活多变,做大总量”的原则,清理盘活农村闲置坑塘资源700亩折股量化为集体股份,由村集体股份经济合作社统一规划,成立农业发展公司,按“433”比例,与坑塘承包者、坑塘管理者(专技人员)三方设置股权份额。其中,村集体股份经济合作社以固定资产入股占坑塘产生利润分配股40%,并设置4万元保底收益;坑塘承包者占有经营投资利润分配股30%;坑塘管理者(专技人员)占管理利润分配股30%,发展“‘三变’+特色产业型”模式,打造“碧水粮家”优质水产品供应基地品牌,实现“闲置资源”变“流动资产”。
三、“资金”入股,让“扶持资金”变“长期收益”
粮食村统一将扶持壮大农村集体经济项目资金80万元折股入社,集中投入到“水产特色养殖示范项目”。年度收益按“3331”的比例分配,即收益的30%作为二次投入,30%用于公益事业,30%用于社员分红,10%用于帮扶、助残、救灾、救济等,从而解决零散资金扶持效果不佳、不能长效滚动发展的问题,实现资金运行“长效化”。整合村集体资金40万元,依托村集体股份经济合作社投资入股“肥仔蟹”经营,精准帮扶残疾人“肥仔蟹”经营者建设冷库,发展河蟹深加工,补齐发展卤河蟹产业短板,三倍扩大“肥仔蟹”生产销售规模,预计生产销售2万斤/年卤河蟹,利润可达到10万/年以上。“肥仔蟹”残疾人经营者以技术、产品入股,占利润分配股权60%,合作社保底收益可实现2万元至4万元,实现“扶持资金”变“长期收益”。2022年,粮家村集体经济收入力争实现翻翻达到80万元。
原文链接:http://nync.ln.gov.cn/nyyw/nyxw/gzdt/202212/t20221202_4714578.html
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