深化农场企业化改革 边境农场焕发新活力

　　地处中朝边境的东港市五四农场集团有限公司是以水稻生产加工、水产养殖和草莓销售为主导产业的中型国有农垦企业。近年来，五四农场集团持续深化企业化改革，围绕发展壮大优势产业，加强资源整合和垦地合作，构建高质量发展新格局。

　　一、以政府支持为保障，深化农场企业化改革

　　按照建立完善现代企业制度要求，将东港市五四农场改造为东港市五四农场集团有限公司，由东港市财政局（国资委）代表东港市政府履行出资人职责。同时，聚集优势产业，注册成立米业、农业科技、电子商务有限公司子公司。坚持“因地制宜、一场一策”原则，采取“管办分离、内部分开、授权委托、购买服务”方式，深化农场办社会职能改革。东港市政府有关部门与农场签订协议书，将农场承担的社会管理和公共服务职能全部纳入政府统一管理，办社会职能所需购买服务支出由市财政部门拨付，农场经营性账务与非经营性账务实现了分开核算，并将清理甄别后的办社会职能形成的债务纳入政府统一规范管理。

　　二、以保障民生为落脚点，确保农垦改革出成效

　　扎实做好规划衔接，实现强农惠农富农和民生保障政策全覆盖，提高了改革成色。各项涉农补贴政策得到较好落实，其中享受国家耕地地力保护补贴148万元，享受稻谷生产者补贴141万元，享受水利移民专项资金580余万元。筹集各方资金，加大生产性基础设施建设投资力度。投资1210余万元修建提水站19座，投资580余万元对全场电力设施进行维修改造，投资250余万元修建防潮堤坝，投资1100万元进行柏油路和水泥路改造，分场居民区内全部铺设了柏油路直通到户，家家通自来水，户户有太阳能热水器，让农工共享农垦改革和全面推进乡村振兴的红利。

　　三、以优势产业重点项目为抓手，着力推进高质量发展

　　大力发展优势稻米产业，持续提升“五四农场”和“海阗”两个中国农垦品牌影响力和市场竞争力。推动以“职工订单种植、企业收储加工、线上线下销售”为一体的产业融合发展模式。充分发挥丹东垦区米业联盟理事长单位作用，以五四农场集团自有2万亩优质水稻种植基地为依托，全面整合成员单位资源，深化垦垦联合、垦地合作，有效带动区域稻米产业品质化、品牌化发展，产生效益近亿元。增强农垦企业使命担当，按照东港市委市政府提出的草莓产业“百年产业、百亿产值”的工作目标，与上海利士农业（发展）公司合作，当年加工销售东港草莓60余万斤，拓展在华东、华南和北京等地销售渠道。控股投资丹东丹盛草莓港集团，争取在东港草莓的统一种苗繁育、统一种植标准、统一分选标准、统一质量追溯体系、统一物流体系、统一结算体系等产业建设方面发挥更大作用。利用自有知识产权的SAAS物联网体系，结合市政府智慧农业项目，大力推进数字农业应用。引进太平洋牡蛎、金刚虾、南美白对虾等虾池养殖新品种，鼓励指导农工试养、示范，推动水产养殖业做大做强。