借“牛势”兴“牛业”——我省推进“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程纪事

　　从畜牧大省向畜牧强省跨越！吉林正加速蝶变。

　　作为全国重要的优势肉牛主产区，我省肉牛总量规模、质量标准、种源建设等均处于全国领先水平。

　　紧扣时代脉搏，准确把握新发展阶段“三农”工作的战略定位，我省启动实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程。在各项政策举措的强力推动下，全省肉牛产业规模不断做大、质量不断做优，养殖业增速“领跑全国”、大项目建设增势强劲、融资机制创新取得突破性进展，工程建设取得扎实成效，被国家评为脱贫攻坚和乡村振兴衔接的优秀项目。

　　高位推动 产业发展“牛劲十足”

　　让“四个蹄子”追赶“四个轮子”成为全省广泛共识。省政府高规格组建了“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程领导小组和专家委员会，从省直14个部门抽调30人组建了省肉牛办，省政府出台了“牛十条”等4个政策性文件，全省61个市县成立了领导小组或肉牛专班，24个市县配套制定了具体扶持政策，形成了由“一把手”亲自抓工作推进、抓政策扶持、抓项目实施的组织推进机制，极大地调动了各地和广大养殖加工企业的积极性。

　　肉牛大项目建设提档升级。全省谋划推进千头以上肉牛产业化大项目209个，比工程实施前新增175个；万头以上牛场21个，比工程实施前新增17个。其中，竣工项目62个，肉牛饲养量19万头；在建项目107个，边建边养牛4.74万头；谋划项目40个，设计饲养能力59.38万头；新建肉牛屠宰加工项目11个，新增产能103.5万头，现已投产1个、即将投产1个，在建9个；通过国家审核入库肉牛专项债项目47个，其中发行债券项目28个，发债77.08亿元。

　　肉牛产业加速集群集聚。大县养殖增量明显，截至今年9月末，全省34个肉牛养殖大县养殖总量达到529.3万头。大乡大村大户存栏比重加大，100个大乡（镇）、1000个专业村、1万个大户肉牛增量明显，目前，存栏分别达到166.7万头、165.1万头和99.4万头。产业园区养殖增量明显，全省规划的10个肉牛产业园区饲养量达到237.6万头。同步启动中东西三大肉牛产业集群建设，在农安、榆树、伊通、梨树、通榆、敦化6个县（市），启动了基础母牛扩群提质项目。

　　“放母还犊” 培育“牛”老板

　　走进镇赉县和合牧业发展有限公司，一排排现代化钢架结构牛舍排列整齐，膘肥体壮的肉牛悠闲地晒着太阳。“在政府的扶持下，我们创办了养牛场，收入逐年增加，辐射带动周边村民一起养牛致富。”和合牧业总经理谷月说，借助脱贫攻坚政策，政府投资2.5亿元建设4个肉牛养殖扶贫基地，鼓励企业租赁经营，采取“政府+龙头企业+农户”模式，夯实肉牛产业基础，经过几年发展，企业肉牛养殖规模发展到1.3万头。

　　适宜的环境、优质的牧草，是镇赉县发展肉牛养殖业的天然优势。如何依托这一优势，全局谋划肉牛养殖全产业链，实现持续良性发展？镇赉县紧紧抓住“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程机遇，将肉牛产业作为全县“三双一旅”战略重要一环，制定出台《镇赉县“十四五”时期肉牛产业高质量发展实施意见》和《镇赉县发展壮大肉牛产业十八条政策措施》，明确“强基、扩面、提质、延链、赋能”肉牛产业发展十字方针思路，强力推动肉牛产业快速发展。

　　“过去，养殖户往往采取‘单打独斗’的养牛方式，要实现肉牛产业的规模化、集约化、标准化发展，就必须走合作之路。”众合牧业发展有限公司负责人杨秀超颇有感触，从去年3月开始与和合牧业合作，以2.6万元/头的价格购进100头已经怀孕母牛，母牛生产后和合牧业再以1.1万元/头价格回购牛犊，这种“放母还犊，保底回收”的方式不仅给杨秀超吃了一颗“定心丸”，也让当地更多的农户当起了“牛”老板。

　　近年来，镇赉县鼓励引导龙头企业将经营重点由肉牛育肥向引母扩繁转变，由重点支持龙头企业做大做强向“企业+农户”合作发展转变，采取“放母还犊”“母牛超市”等形式带动农户养殖，迅速壮大肉牛养殖规模。截至目前，和合牧业累计下放优质母牛2312头、回收牛犊453头。

　　健康养殖 肉牛吃上“营养餐”

　　玉米收获后的秸秆如何处理，一直是困扰农民的难题。而在伊通县，秸秆却成为抢手的“香饽饽”。

　　在位于伊通县的吉林省绿秀牧业开发有限公司生产车间，机械声轰鸣，工人们在加班加点忙碌着，一捆捆从地里打包回来的秸秆，通过发酵变成了肉牛的“美味佳肴”。绿秀牧业经理王宇告诉记者，公司通过引进中国农业大学张日俊教授团队主持研究的“菌酶协同发酵秸秆生物饲料技术”，从根本上改变肉牛“吃干秸秆、喝凉水”的传统饲喂习惯，加快秸秆利用方式变革。“我们已经在全县4个乡镇、15个村屯推广这项技术，实行自主生产加工配送饲料，取代外购饲料，可节约成本20%左右，农户饲喂积极性很高。”

　　聚焦资源优势，向科技要效益，以联合互助站模式打造乡村养殖产业生态链。企业以养殖大村为主体，以“千头牛”为单元，布局建设肉牛养殖社区，在其养殖单元内设置配套中央厨房，饲料统一加工后，直接配送给分散的养殖户，中央厨房按照动物日粮营养均衡需求，统一配方、统一采购原料、统一标准生产。这种通过集中规模采购、集约化生产来实现饲料的质优价廉，降低安全风险，更有利于养殖户降低饲料成本，提高经济效益。

　　通过这一模式，解决了农民花大价钱远程购买饲料的痛点，实现了互助集约化、产品标准化、工艺流程化、配方精准化、绿色全程化、养殖健康化，探索出秸秆生物饲料自主化可复制、可推广的伊通经验，推动我省肉牛产业高质量发展。

　　“下一步，我们将在全县15个乡镇建立中央厨房核心平台化科技示范引领，争取在两年时间内实现中央厨房模式对伊通县养殖领域全覆盖，让伊通养殖品牌叫得更响。”王宇满怀信心地说道。

　　记者手记：

　　肉牛产业上连种植业，下接加工业，附加值高、产业链长、带动力强。各地各部门坚持全省上下“一盘棋”，统筹力量、夯实责任、下真功夫，扎实推进“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，紧盯薄弱环节，强化政策带动，优化服务保障，加快“四个蹄子”追赶“四个轮子”步伐，推动肉牛全产业链发展，走出一条种养结合、农牧循环、环境友好、一二三产业融合之路，打造农业新优势，推动吉林由畜牧大省向畜牧强省迈进。

原文链接：http://agri.jl.gov.cn/xwfb/sxyw/202212/t20221208_8645398.html
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