南平市农业农村局举办《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《福建省动物防疫条例》学习读书会

　　党的二十大报告指出：要“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”南平市是农业大市，近几年我市畜牧业健康发展已成为农业的支柱产业，2021年畜牧业总产值占农林牧渔业总产值的 36.5%，其中肉鸡养殖已占到一产总产值的22%，超过林业的产值(占比18%)。

　　2021年国家和福建省相继出台了《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《福建省动物防疫条例》，为了贯彻学习新法，更好的服务、保障我市畜牧业健康、高质量的发展， 11月14日下午，南平市农业农村局举办了《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《福建省动物防疫条例》学习读书会。会议由南平市农业农村局党组成员、总畜牧兽医师张宏清主持，畜牧兽医科、畜牧站、动物卫生监督中心、疫控中心等四个科站中心全体人员二十多位畜牧兽医干部参加会议。

　　畜牧兽医科、畜牧站、动物卫生监督所、疫控中心等四个科站所中心全体人员就《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《福建省动物防疫条例》等三部法律修订前后对比、对新法的认识以及结合自身工作实践等展开了学习和研讨。

　　畜牧兽医科张进旺科长指出：新修订的《中华人民共和国畜牧法》完善了列入畜禽遗传资源目录的条件、修订了畜禽养殖场建立养殖档案的内容、引导畜禽养殖户发展、完善畜禽产品保供稳价措施、规范畜禽养殖禁养区域划定。

　　畜牧站王宗寿站长指出：新修订的《中华人民共和国畜牧法》强化畜禽粪污资源化利用、完善列入畜禽遗传资源目录的条件、加大畜禽遗传资源保护、支持畜禽种业自主创新。

　　动物卫生监督所黄健晖指出：修订后的《动物防疫法》增加了病死动物和病害动物产品无害化处理制度专章予以规范:一是明确生产经营者承担无害化处理的主体责任。二是规范无害化处理场所的规划、建设及运营。三是建立无害化处理补助制度。四是明确县、乡两级政府组织协调对水域和公共场所无主病死动物的收集、处理和溯源责任，明确野生动物保护主管部门对野外环境发现的野生动物搜集、处理的职责。

　　疫控中心肖丰庆主任指出：新修订的《中华人民共和国动物防疫法》强化人畜共患传染病防控、明确国家建立动物疫病风险评估制度、完善了强制免疫制度、强化基层动物防疫体系和保障措施。

　　其他畜牧兽医干部结合自身工作实践也纷纷发言，如：新修订的《中华人民共和国畜牧法》加强了畜禽屠宰管理、促进草原畜牧业的发展、健全基层畜牧兽医技术推广体系等；新修订的《中华人民共和国动物防疫法》调整了动物疫病防控方针、本法删除了原《动物防疫法》中的第四十九条、对动物运输实行备案管理等；新修订的《福建省动物防疫条例》加强了犬只管理，要求建立数字化登记管理系统等。有些还提出疑义，如：种畜禽场覆盖监测问题、犬只登记机关不明确、畜禽养殖场养殖档案不完善或无要如何处罚、官方兽医如何任命等。

　　通过本次学习和研讨，互相沟通、解答，畜牧兽医干部收获满满，对这三部法律有了进一步的认识和理解。会议上南平市农业农村局党组成员、总畜牧兽医师张宏清强调了以下四点：

　　1.充分认识学习宣传贯彻《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《福建省动物防疫条例》的重要意义。一是这三部法律法规是支持、规范和引导畜牧业发展的专门法律，是引入贯彻党的二十大关于全面推进乡村振兴的战略部署，贯彻落实习近平总书记关于强化公共卫生法制保障的重要指示，完善法律支撑保障体系，对保障畜禽产品有效供给，防范公共卫生风险具有重要意义；二是三部法律法规对我们加强畜牧兽医工作谋划，加快种业振兴，保障粮食安全和重要农产品供给，推进农业农村现代化奠定坚实基础。

　　2.进一步完善、支持我市畜牧业发展的政策保障。一是落实好畜禽产品稳定保供的要求，多做贡献；二是积极与自然资源局、林业局、生态环境局沟通，保障养用地和审批工作；三是保护好养殖场的合法权益；四是强化疫病防控和支撑。

　　3.进一步提高畜牧兽医干部队伍素质。不仅要加强对《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《福建省动物防疫条例》的学习，还要加强对《生猪屠宰管理条例》、《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》、《动物诊疗机构管理办法》、《执业兽医和乡村兽医管理办法》、《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》的学习，依法行政、依法办事。

　　4.进一步开展三部法律的学习宣传贯彻活动重要培训、讲座、研讨等方式，进行系统培训。增强畜牧兽医队伍依法行政能力，强化引导生产、经营主体依法从事生产经营，切实增强法律知识，营造知法、懂法、守法、用法的良好氛围。

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